Zaslouží Stropnický pár facek? Pražské stavební předpisy prošly
platit začnou 1. srpna
AKTUALIZOVÁNO
Radní schválili novelu pražských stavebních předpisů. Potvrdily to dva zdroje z jednání rady. O podobu předpisů vedla Praha s ministerstvem pro místní rozvoj (MMR) a Evropskou komisí (EK) spory přes dva roky. Novela předpisů vznikla ještě za předchozího vedení hlavního města, MMR ale jejich platnost pozastavilo. Po pátečním schválení nabudou účinnosti 1. srpna. Podle bývalého náměstka primátorky Matěje Stropnického měly být přísnější na developery.
„Pražské stavební předpisy jsme schválili. Jsou jedním z nejzásadnějších dokumentů, které Praha má a já jsem ráda, že se to po těch všech peripetiích povedlo,“ uvedla primátorka Adriana Krnáčová (ANO).
Mezi hlavní výtky MMR podle ní patřila přirozená prosvětlenost a uliční čáry a EK vadil předpis o vyvedení kouřovodů. „Bylo to převzato z celostátní vyhlášky, která ale notifikaci EK nemá,“ vysvětlila Krnáčová na tiskové konferenci. Dalším problémem bylo podle ní, že původní předpis byl příliš obecný a nejednoznačný, nově se více blíží legislativě.
Podle Krnáčové je po schválení novely bezpředmětná i ústavní stížnost, kterou proti původnímu změní předpisů podalo MMR. Ministerstvo ale dokument žalobou napadnout muselo, protože Praha nesplnila 15měsíční lhůtu pro předložení nových předpisů.
Praha má své stavební předpisy jako jediné město v zemi už více než 100 let. Ministerstvo chtělo kvůli sporům hlavnímu městu tuto výsadu odebrat, návrh stále zůstává v připravované novele stavebního zákona. „Neumím si představit na základě jakého právního názoru by toto zmocnění bylo Praze odebráno. Doufám, že to legislativci na MMR budou pečlivě zvažovat,“ dodala Krnáčová.
Novou verzi primátorka předložila radě po kompetenčním sporu se svým dřívějším náměstkem Matějem Stropnickým (SZ/Trojkoalice), schválená byla loni na začátku srpna. Koncem října pak rada předpisy připravila na odeslání k notifikaci do Bruselu. Na mimořádné schůzce do nich před tím zapracovali připomínky MMR. Rada tehdy jednala v užším složení poté, co pražští zastupitelé předešlé noci odvolali čtyři z jedenácti radních.
Původní verze schválená minulým vedením hlavního města se stala předvolebním tématem, kde proti sobě stáli bývalý primátor Tomáš Hudeček (nestr., dříve TOP 09) a firmy zajišťující velkoplošnou reklamu. Předpisy totiž v zastavitelném území zakazovaly reklamu nad šest metrů čtverečních. „Mladej Stropnický by za odstranění regulace reklamy zasloužil pár facek nejen od svých voličů,“ napsal Hudeček na Twitteru.
Prave byly schvaleny prazske stavebni predpisy.Mladej Stropnicky by za odstraneni regulace reklamy zaslouzil par facek nejen od svych volicu
— Tomáš Hudeček (@HudecekTomas) 27. května 2016
Stropnický řekl, že předpisy reklamu regulují, ale jinak než Hudečkův návrh. Regulaci rozšiřují nejen na zastavitelná území, ale na celou Prahu. Umístění reklam nově omezuje odstup jedné od druhé. Krnáčová na tiskové konferenci kritizovala naopak Hudečka, podle ní promarnil rok času hádkami s MMR o tom, jestli předpisy potřebují notifikaci EK.
Předpisy daly výhodu developerům, stěžuje si Stropnický
Nicméně ke schválené podobě stavebních předpisů má výhrady i Stropnický, protože mohly být přísnější na developery. Městu podle něj neumožňují, aby si u rozvojových území samo stanovilo, kde budou ulice a veřejná prostranství. Původní návrh byl podle něj také přísnější v požadavcích na standardy budov.
Hlavním nebezpečím, na které poukazovali městské části, je podle něj výstavba v rozvojových územích. „Když teď přijde developer do Bubnů, na Žižkov nebo na nějaké jiné velké rozvojové území, bude tím, kdo určí, kde budou ulice a kde veřejná prostranství a veřejná vybavenost. To by ale mělo dělat město,“ vysvětlil bývalý náměstek.
Předpis podle něj nechrání dostatečně obyvatele před nadměrnou výstavbou, kvůli tomu se také zdržely hlasování radní za Trojkoalici Jana Plamínková (STAN) a náměstkyně Petra Kolínská (SZ), který má na starosti územní rozvoj.
„Developerům ty mnou připravené předpisy přinášely zvýšené náklady, protože požadovaly vyšší standardy staveb a nedávaly jim tak výhodnou pozici při definování toho, co v tom území smí být. Primátorka to vypustila, vyhověla požadavkům developerů,“ dodal. Chybí podle něj také nakládání s dešťovou vodou, požadavky na energetickou náročnost budov nebo dobíjení elektromobilů v garážích jako povinná součást stavby.
Stavební předpisy jsou prováděcím předpisem ke stavebnímu zákonu. Obecně definují požadavky na využívání území a technické požadavky na stavby. Účinnost původních stavebních předpisů loni v lednu na 15 měsíců pozastavilo MMR. Zrušení předpisů zdůvodnilo tím, že mají formální nedostatky a chybí notifikace Evropské komise. Po dobu jejich pozastavení platily v Praze obecné podmínky dané stavebním zákonem.
