Končící vláda řeší rozpočet. Pár miliard mohou přinést nové příjmy, problémy ale přetrvávají

Vláda Petra Fialy (ODS) má před sebou možná poslední zásadní rozhodnutí, tedy jak se postaví k návrhu státního rozpočtu na příští rok, který jí vrátila sněmovna hlasy poslanců budoucího kabinetu Andreje Babiše (ANO). Rozpočet čítá celou řadu problémů, z nichž zřejmě nejzávažnější je ten, že ve schváleném rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) chybí zhruba 37 miliard. Představitelé Fialova kabinetu Echu sdělili, že by se mohli v přepracovaném rozpočtu zvýšit o nižší jednotky miliard příjmy na základe listopadové makropredikce. O tyto peníze by se mohl navýšit rozpočet SFDI.

Původní návrh státního rozpočtu počítal s deficitem 286 miliard korun. Podle zákona o rozpočtové odpovědnosti je pro příští rok maximální povolený deficit 237 miliard korun, na dodatečných 49 miliard korun se vztahuje výjimka, protože to jsou výdaje na obranu nad dvě procenta hrubého domácího produktu (HDP) a půjčka na stavbu jaderné elektrárny Dukovany.

Nastupující vládní koalice ANO, SPD a Motoristů prosadila ve středu v dolní komoře vrácení rozpočtu vládě v demisi k dopracování. Podle hnutí ANO v připravované státní pokladně chybí asi 96 miliard korun na dopravní stavby, spolufinancování projektů v zemědělství či část povinných výdajů ministerstva práce, například v případě příspěvku na péči, podpory v nezaměstnanosti, ale i samotných starobních důchodů.

Předseda Výboru pro rozpočtové prognózy Michal Skořepa dříve uvedl, že výdaje navrženého rozpočtu mohou být podceněny nejvýš o nízké desítky miliard korun. Hlavní mandatorní výdaje státního rozpočtu podle Skořepy zkontrolovala Národní rozpočtová rada (NRR) a nenalezla u nich chyby.

Šéf NRR Mojmír Hampl nicméně konstatoval, že původně navržený státní rozpočet je v přímém rozporu se schváleným rozpočtem SFDI, což jej činilo neschvalitelným. Dalším problémem podle něj je, že vláda zneužila zmíněnou výjimku pro výdaje na obranu, které mohou jít nad rámec zákonem o rozpočtové odpovědnosti daného schodku, pro výdaje, které jen velmi těžko projdou externím hodnocením jako skutečně obranné výdaje.

Vláda v demisi má 20 dní na úpravy. Má se zaměřit na příjmy rozpočtu v souvislosti s příznivější predikcí růstu ekonomiky a také ve spolupráci s Národní rozpočtovou radou prověřit některé sociální výdaje. „V tuto chvíli jsme ve fázi, kdy ministerstvo financí analyzuje ta jednotlivá usnesení a položky usnesení sněmovny, budeme se tím zabývat v dalších dnech a na dalším jednání vlády, jak budeme na tu situaci reagovat,“ řekl premiér v demisi Petr Fiala.

Místopředsedkyně rozpočtového výboru Věra Kovářová (STAN) pro Echo24 řekla, že ministerstvo financí nyní analyzuje usnesení sněmovny, se kterým vrátila vládě návrh rozpočtu na příští rok. „A v dalších dnech se rozhodne, jak bude reagovat. Tam jediné, co je jasné, že ministři vyloučili, že by vláda mohla porušit zákon o rozpočtové odpovědnosti. Mohou upravit příjmy dle listopadové predikce,“ poukázala Kovářová.

Podobně se vyjádřil také šéf poslanců TOP 09 Jan Jakob. „Podle mého názoru je možné upravit příjmy podle aktuální makroekonomické predikce. O tyto nové příjmy by pak šlo navýšit rozpočet SFDI. Bavíme se ale spíše o nižších jednotkách miliard. Jakékoliv další zvyšování výdajů rozhodně možné není, protože by to znamenalo porušení zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. To je zcela nepřijatelné,“ uvedl pro Echo24 Jakob.

Ministr financí v demisi Zbyněk Stanjura (ODS) ve středu řekl, že s ohledem na aktualizaci makroekonomické predikce proti srpnu, kdy současný návrh rozpočtu vznikal, by mohl státní rozpočet získat navíc daňové příjmy šest až deset miliard korun.

Nominant na ministerstvo průmyslu a obchodu Karel Havlíček (ANO) o minulém víkendu v České televizi řekl, že dopravní stavby se nemohou zastavit. „Pokud nenajdeme peníze nikde v žádných úsporách, tak já tvrdím, že nemůžeme ty dopravní stavby zastavit, musíme je zrealizovat, není možné, aby nám stála D11, protože lidé nám tam šílí. Kdyby bylo na miskách vah, jestli se má zvýšit deficit a postavit ty stavby, které končící vláda schválila a odsouhlasily se na Státním fondu dopravní infrastruktury, tak tvrdím, ať se zvýší deficit,“ uvedl Havlíček s tím, že neříká, že to takhle dopadne. „Je to ale názor člověka, který na té dopravě byl,“ poukázal Havlíček na své angažmá ministra dopravy.