Sněmovna sladí pravidla pro GIBS a zlepší krajský dohled nad archeologickými výzkumy

Aktualizovat zákonná pravidla pro postupy Generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS) a sladit je se zákonem o policii má vládní novela, kterou Sněmovna poslala do závěrečného kola schvalování. Smyslem novely je podle ministra vnitra Víta Rakušana (STAN) mimo jiné odstranit nejednoznačnosti a nelogičnosti dosavadního zákona, který byl přijat před zhruba 13 lety. Projednání novely o GIBS bylo posledním bodem úterního jednání Sněmovny, která se znovu sejde ve středu.

Norma má zavést i pravidla pro občanské zaměstnance GIBS nebo vyjasnit, jaké podklady a doklady má inspekce poskytovat sněmovní kontrolní komisi. Ministr ocenil, že novela má podporu napříč frakcemi. Vládní předloha upravuje rovněž pravidla mezinárodní spolupráce GIBS, která se dosud řídí zákonem o policii. Novela tak výslovně uvádí, že inspekce při plnění úkolů spolupracuje s organizacemi jako Interpol či Evropský policejní úřad, na žádost zahraničního sboru může použít operativně pátrací prostředky nebo že příslušník zahraničního sboru může za podmínek stanovených mezinárodní smlouvou vykonávat oprávnění a povinnosti příslušníka inspekce.

Novela také nově stanovuje oprávnění inspektorů zjišťovat u kontrolovaných osob, zda jsou pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek. Má to usnadnit plnění úkolů GIBS. Inspektoři budou moci podle novely vstoupit do obydlí bez souhlasu jeho uživatele, ale pouze v případě, že věc nesnese odkladu a vstup je nutný pro ochranu života či zdraví lidí.

Podle původního návrhu ministerstva vnitra měli mít příslušníci inspekce obecnější oprávnění vstupovat bez předchozího upozornění do prostor, které používají bezpečnostní sbory. Měli při tom dodržovat opatření zajišťující ochranu utajovaných informací, v případě vstupu do věznice či detenčního ústavu by museli uvědomit ředitele zařízení. Například ministerstvo spravedlnosti ale namítalo, že objekty vězeňské služby mají režimová pravidla, která není možné porušovat. Zrušení sporné pasáže navrhovala i sama inspekce s tím, že vstup do prostor bezpečnostních sborů dostatečně upravují jiné předpisy.

Novela slibuje lepší dohled krajů nad archeologickými výzkumy

Sněmovna také pravděpodobně schválí vládní novelu o lepším dohledu krajů nad archeologickými výzkumy. Poslanci v druhém čtení žádné úpravy nenavrhli. Předloha zajistí také digitalizaci památkové péče. V katastru nemovitostí navíc nově budou i údaje o památkové ochraně. Plénum by mohlo o novele hlasovat ještě v tomto týdnu.

Kraje by jako vlastníci většiny archeologických nálezů podle novely mohly nařízením upravit požadavky na jejich zpracování a zdokumentování i způsob jejich předání. Budou moci kontrolovat organizace, které na jejich území výzkumy provádějí.

Ministerstvo kultury dostane širší možnost odebírat oprávnění k provádění výzkumů. Organizace nyní mohou o oprávnění přijít, pokud přestanou splňovat odborné předpoklady. Nově by ztráta výslovně hrozila také při závažném porušení zákonných povinností nebo při jejich opakovaném překračování v posledních dvou letech.

S obdobnou úpravou přišel předloni Pardubický kraj. Hejtmanství vedly ke zpracování návrhu špatné zkušenosti s některými organizacemi oprávněnými archeologické průzkumy provádět. Krajští politici ve zdůvodnění uvedli, že se do muzeí dostávají špatně zakonzervované a zpracované nálezy, dokumentace k nim bývá nekvalitní. Sněmovna krajskou předlohu dosud nezačala projednávat.