Ve sněmovně se chystá válka. Kvůli volbám na dálku se vrátí spacáky i noční jednání

Do Poslanecké sněmovny se po dlouhých přípravách dostává návrh zákona o korespondenční volbě, okolo něhož se zřejmě strhne největší politická bitva za dlouhou dobu. Prioritu vlády Petra Fialy totiž absolutně odmítají opoziční hnutí ANO a SPD, které hrozí nebývalými obstrukcemi. Podle šéfa poslanců ODS Marka Bendy se očekává, že každý jednací den může trvat přibližně do půlnoci.

Korespondenční volbu ze zahraničí by podle návrhu mohli využít Češi, kteří budou zapsáni u místně příslušného zastupitelského úřadu do voličského seznamu, včas o hlasování poštou požádají a nahlásí adresu, na kterou chtějí poslat doručovací a hlasovací obálky a identifikační lístek. Na nich stvrdí podpisem, že hlasovali sami za sebe. Volební lístek si vytisknou z informačního systému správy voleb, vloží do hlasovací obálky a tu pak s identifikačním lístkem do doručovací obálky, kterou odešlou zpět zastupitelskému úřadu.

Mimořádnou schůzi sněmovny svolala předsedkyně Markéta Pekarová Adamová (TOP 09). Poprvé by tak případně Češi mohli na dálku volit už v roce 2025, a to ve sněmovních volbách. Pak také například v prezidentských.

Bod nedávno schválila vláda a žádný větší nesouhlas s předlohou se neobjevil ani v nedávném připomínkovém řízení, kde se kladně vyjádřila většina ministerstev a dalších institucí. Český statistický úřad, který shromažďuje a zveřejňuje volební výsledky, se k návrhu postavil neutrálně, stejně jako ministerstva spravedlnosti a dopravy.

Vládní politici si posun pochvalují. „Vážíme si toho, že se lidé zapojují do politického dění. A to, že jsou v době voleb v zahraničí, by pro nikoho nemělo být nesmyslně komplikovanou překážkou. Korespondenční volba tuhle překážku odstraní a umožní těmto lidem, kteří si o to dopředu požádají, aby jednoduše poštou odvolili ve volbách do Poslanecké sněmovny, ve volbě prezidenta republiky a ve volbách do Evropského parlamentu,” řekl například Jakub Michálek, předseda pirátských poslanců.

Využijeme všeho, varuje Havlíček

Kritici z opozice naopak mluví o možném ohrožení demokracie a o možné kolizi s ústavním pravidlem, že volby jsou tajné. Vládní koalice je prosazuje podle opozičních politiků jako součást kroků, aby se u moci udržela trvale. Opoziční hnutí ANO a SPD mají u Čechů v zahraničí minimální podporu, což koaliční zástupci uvádějí mezi důvody, proč opozice zavedení korespondenční volby nechce.

„Je to útok na legitimitu voleb a umožňuje rozsáhlé manipulace při sčítání hlasů,“ konstatoval předseda SPD Tomio Okamura. Pro koalici je to patrně důležitější než řešit důsledky energetické krize a inflace, dodal. „Koalice se zavedením korespondenční volby pokouší nedemokratickými prostředky zvrátit výsledky budoucích voleb, protože se její podpora propadla,“ uvedl.

Podobně hovoří i místopředseda hnutí ANO Karel Havlíček. „Bude to velký střet mezi opozicí a koalicí hned na začátku roku. Jsme proti a uděláme vše, aby takováto zásadní změna nebyla přijata. Svoboda volby jedince je výše než komfort jiného jedince, nehledě na fakt, že se nepochopitelně hledá cesta, jak do dění v ČR zapojit výrazně více ty, kteří zde nejenže nežijí, ale nemusí mít již ani kontakt s realitou. Je to je pro nás natolik zásadní věc, že využijeme všechny nástroje, abychom tomu zabránili,“ sdělil deníku Echo24.

„Rozumím, že tonoucí se stébla chytá a koalice, která ztrácí, se snaží utéct hrobníkovi z lopaty, ale o to je to horší. Měnit zákony jen proto, že to krátkodobě pomůže té či oné straně, je zvrhlost. Za pár let o Spolu či Pirstanu nebude nikdo vědět, ale kontroverzní zákon zde bude strašit,“ dodal.

Lehce skeptický je také analytik Karel Sál z Institutu pro politiku a společnost, který je spjatý s hnutím ANO. „Tento návrh, který by umožnil voličům odesílat své hlasy poštou přímo na vybrané zastupitelské úřady, je považován jeho předkladateli za klíčový krok ke zjednodušení volebního procesu pro ty, kteří žijí daleko od ambasád. Avšak kritici poukazují na potenciální rizika a nedostatečný prostor pro diskuzi,“ míní.

Ústavní právník Marek Antoš pak nedávno řekl, že návrh korespondenční volby řeší pouze situaci voličů, kteří jsou v zahraničí dlouhodobě, ale neumožňuje hlasování lidem, kteří jsou třeba na kratším studijním pobytu, dovolené či pracovní cestě. Čísla podle něj ukazují, že takové případy tvoří polovinu potenciálních hlasujících.

Pak by se návrh případně dostal Senátu. Jeho ústavní komise v úterý podpořila přijetí ústavní novely a zákona o sjednocení základních volebních pravidel, které mají mimo jiné zavést pevný říjnový termín obecních, senátních a regionálních voleb. Na jejich doplnění o korespondenční formu hlasování netrvala, ačkoli kvůli tomu horní parlamentní komora loni schvalování obou norem odložila.

Češi v zahraničí mohou nyní volit pouze na ambasádách. Zastánci zavedení korespondenční volby poukazují na to, že je to časově i finančně nákladné pro ty voliče, kteří žijí daleko od jejich sídel. Poštu by podle nich mohlo využít k hlasování 600 tisíc Čechů, kteří v cizině žijí trvale nebo tam odjeli za prací či studiem. Při minulých sněmovních volbách přišlo hlasovat na zastupitelské úřady 13 236 Čechů, zhruba čtyři pětiny z nich volily strany současné vládní koalice.

Česká republika je podle většiny zdrojů, jako například mezinárodní databáze IDEA nebo internetové stránky www.europarl.europa.eu, jednou ze čtyř zemí Evropské unie, kde není povolena korespondenční volba ze zahraničí. Kromě Česka neumožňují zjednodušenou volbu dopisem ze zahraničí v EU ve Francii, Chorvatsku a na Maltě, z dalších evropských zemí také na Islandu. Ve Francii se však dá od roku 2020 volit ze zahraničí přes internet.