Je korespondenční hlasování zradou demokracie, nebo dobrá alternativa?

Názor na korespondenční hlasování již dlouhodobě rozdělují českou společnost, události související s prezidentskými volbami v USA debatu ještě přiostřily. Exprezident Václav Klaus označil hlasování poštou za zradu demokracie, americký volební systém přirovnal k úrovni rozvojové země. Ohledně tématu se neshodnou ani v rámci hnutí ANO, naproti nim Piráti, KDU-ČSL, TOP 09 a STAN by byli pro. Podle politologů nelze říct, zda je hlasování poštou dobrý nebo špatný nápad – sehrává v tom příliš mnoho faktorů, u elektronické volby pak hlavně kyberbezpečnost.

V USA existuje možnost volit na dálku už mnoho desetiletí a i v roce 2016, kdy byl zvolen prezidentem Donald Trump, ji využily desítky milionů Američanů. Jeho protikandidátka Hillary Clintonová ji tehdy nezpochybnila. Ani letos, kdy byl součet odevzdaných korespondenčních hlasů ještě vyšší, zatím v souvislosti s tímto procesem nebyly zdokumentovány žádné případy rozsáhlých podvodů. Letos je to poprvé, co je zpochybňován přímo z Bílého domu.

Dynamické události na americké půdě jsou jedny z mnoha důvodů, proč se mu myšlenka hlasování poštou nelíbí. „Já považuji korespondenční hlasování za totální zradu myšlenky voleb a zradu myšlenky parlamentní demokracie,“ řekl exprezident Klaus. Jde podle něj o zrušení tajnosti voleb či zrušení povinnosti přijít na místo hlasování, kde poté dotyčný odvolí.

Korespondenční volby by nepodpořil ani pro Čechy v zahraničí. „Nemohu chtít se zásadním způsobem vměšovat do života země, ve které jsem se byť před 50, 100 lety narodil,“ řekl. Volby jsou podle něj například o otázkách školství či zdravotnictví, které se krajanů netýkají. Způsob amerických voleb přirovnal k rozvojové zemi před 100 lety. Za dokazatelné případy považuje například hlasy od mrtvých voličů. Kritizuje také, že voliči nemuseli prokazovat svou totožnost nebo korespondenční hlasování.

Kriticky se ke hlasování poštou staví i europoslanec ODS a exvelvyslanec v USA Alexandr Vondra. „Fakt bacha na korespondenční volbu. Tahle postmoderní novinka není dobré řešení,“ napsal k americkým volbám. S exprezidentem se shoduje i jeho syn a předseda hnutí Trikolóra Václav Klaus mladší. „Papír a propiska ve volební místnosti sice nejsou tolik pokrokově digitální, ale jsou spolehlivé, rychlé a lidé jim věří,“ napsal na sociální sítě s tím, že ČR patří mezi nejlepší státy světa co do rychlosti a spolehlivosti sčítání hlasů.

„Zásah do tajnosti hlasování je jen menší zlo“

Otázka toho, zda je nebo není volba poštou dobrý nápad, nemá podle odborníků jasnou odpověď. „Podle mě nelze paušálně říci, že korespondenční hlasování je automaticky náchylné na podvody. Stejně jako nelze naopak paušálně říci, že hlasování v klasické podobě je automaticky zcela v pořádku. Vždycky totiž záleží na konkrétní organizaci voleb,“ vysvětlil redakci Echo24.cz politolog Petr Just z Metropolitní univerzity Praha. Samotné hlasování poštou nepovažuje za něco, co by ohrožovalo demokracii, spíš zde sehrává roli řada důležitých faktorů.

„V případě korespondenčního hlasování tedy záleží na způsobu administrace korespondenčních hlasů, zaznamenávání voličů hlasujících korespondenčně do voličských seznamů, způsobu nakládání s hlasy došlými poštou a jejich zabezpečení proti možné manipulaci. Rozhodně ale nepovažuji za ohrožení demokracie hledání cest, jak umožnit oprávněným voličům účastnit se hlasování i v případě, že se třeba nenacházejí na území ČR nebo jsou v nařízené karanténě,“ doplnil Just.

Ke korespondenčnímu hlasování se přiklání i Lubomír Kopeček, politolog z Masarykovy univerzity v Brně. „Reálně jde o několik set tisíc lidí při každých volbách, což není málo. Možnost hlasovat na velvyslanectvích je s ohledem na logistiku s tím spojenou zvlášť při velkých vzdálenostech v některých zemích velmi nedostatečná. Fakt, že korespondenční hlasování zasahuje do tajnosti hlasování, je menší zlo, než to, že se tím velký počet lidí fakticky vylučuje z možnosti účastnit se voleb,“ myslí si Kopeček.

Jako alternativu vedle diskutovaného korespondenčního hlasování by viděl také zavedení hlasování v předstihu, například poslední tři dny před volbami ve vybraných místech v ČR i v zahraničí. „Opět jde o rozumnou doplňkovou možnost, která umožní nepoškozovat lidi, kteří se z nějakého důvodu nachází mimo Česko nebo i v Česku, ale v době voleb jsou mimo své bydliště,“ sdělil redakci. Voličský průkaz v tomto ohledu vnímá jako nešikovné řešení.

Téma hlasování přes internet je ovšem ještě složitější. Zde panují hlavně obavy ze zranitelnosti elektronické cesty. „Jsem proti zavedení elektronického hlasování v blízké budoucnosti. Hlavní důvod je stav státní informační infrastruktury, který nezajišťuje funkčnost takového řešení a činí hlasování mimořádně zranitelné,“ řekl redakci Echo24.cz Kopeček. Český stát a obecně veřejný sektor podle něj není schopen provozovat bez výpadků některé základní informační systémy, navíc je jejich kvalita a bezpečnost nízká.

„Představa, že by se odehrál za takových okolností přechod na elektronické hlasování, je nejlepší cesta, jak ohrozit férovost voleb v Česku,“ řekl na konec Kopeček. „U elektronických voleb si na podobné hodnocení netroufám, protože v případě jejich zavedení bude mnohem více než politickou roli hrát otázka kybernetické bezpečnosti,“ okomentoval možnost Just.

Neshodnou se ani v ANO

ČR je jedna ze tří zemí EU, kde takto hlasovat nejde, což chtějí zvrátit opoziční strany. Vloni zástupci ODS, STAN, TOP 09, Piráti a KDU-ČSL navrhovali, aby ve sněmovních a prezidentských volbách mohli krajané v zahraničí hlasovat na dálku. S nápadem se připomněli v říjnu v souvislosti s občany v karanténě. Vláda má hlasování poštou zavedené i ve svém programu. Nyní se k tomuto bodu staví zdrženlivě, podle vicepremiéra Jana Hamáčka (ČSSD) na jeho zavedení nebyla v říjnu dostatečná podpora, nejinak tomu je i nyní.

A nejen vláda, opatrněji našlapuje i předseda ODS Petr Fiala, podle něhož nové formy hlasování představují riziko. „Platí dvakrát měř, jednou řež, než se rozhodneme pro jiné způsoby hlasování,“ uvedl na sociálních sítích.

Předseda sněmovny Radek Vondráček (ANO) považuje výsledky voleb v USA za dostatečné průkazné. V pořadu Primy uvedl, že i podle něj je ale nepřijatelné a nepředstavitelné, aby se v Česku nakládalo s volebními hlasy jako v USA. „Míra ověření je nízká,“ míní. Podle něj problémy nejsou masové, ale některé lístky zřejmě vyřazené byly, i když být neměly.

Jeho stranický kolega Patrik Nacher má ale jiný názor. „Lidé by si měli umět najít čas (obvykle v horizontu dvou až čtyř let) na to, aby mohli osobně ovlivnit věci veřejné. Ne to sfouknout jedním zmáčknutím myši nebo posláním dopisu,“ myslí si Nacher. Elektronické volby přirovnal k rutinnímu nákupu v e-shopu. „Rozdíl je ovšem v tom, že nakupujeme téměř denně, ne jednou za roky a především, že tím ovlivňujeme život kolem sebe. To je, myslím, principiální věc,“ doplnil.

Zástupci TOP 09 podporují hlasování poštou už delší dobu, průběh amerických voleb jejich perspektivu nezměnil. Tvrzení, že kvůli korespondenční volbě dochází k vysoké míře volebních podvodů, je podle předsedkyně TOP 09 Markéty Pekarové Adamové nepravdivé a ničím nepodložené.

„Přestože se několik takových případů skutečně potvrdilo, podle výzkumu z roku 2017 k tomu v USA dochází v méně než 0,0009 % případech. A že sčítání trvá déle? Pořád lepší si na výsledek počkat než mít rozhodnuto předem, jako se to děje třeba v Rusku nebo Číně,“ okomentovala hlasování poštou. Pro Čechy žijící v zahraničí, kterých je statisíce, by měla tato forma volby velké benefity. Podle šéfky TOP 09 je největší překážkou i důvodem nízké zahraniční účasti vzdálenost ambasád.