Vnitro chystá zákon proti šíření teroristického obsahu, mazat příspěvky bude muset i Facebook

Ministerstvo vnitra připravuje zpřísnění pravidel pro dohled nad internetovým světem. Připravovaný zákon reaguje na nařízení EU o potírání šíření teroristického obsahu online. Zákon bude ukládat sociálním sítím a dalším platformám, jako jsou diskuzní fóra či online média, povinnost odstranit závadný obsah do hodiny po obdržení příkazu k odstranění. V případě neuposlechnutí bude subjektům dle návrhu hrozit pokuta do výše 200 tisíc korun.

Nová pravidla se mají týkat veřejně přístupného internetového obsahu, který propaguje nebo šíří teroristické myšlenky na sociálních sítích a dalších platformách. Typicky se má jednat o šíření záběrů teroristických útoků nebo záznamy poprav. Definice má vycházet z evropské směrnice, která definuje teroristické činy jako útoky, únosy nebo výhrůžky směřující k zastrašení obyvatel či ovlivnění kroků vlády a destabilizaci politických a hospodářských struktur.

Návrh zákona představili redakci Karel Bačkovský a Petr Habarta z bezpečnostního odboru ministerstva vnitra. Podle Bačkovského bude nutné vždy posuzovat kontext a účel zveřejnění. Případy se podle něj počítají v jednotkách ročně. Při přípravě návrhu zákona se proto vnitro zaměřilo i na to, aby norma příliš nezatěžovala podnikání v oblasti internetu.

Policie bude úkolovat i Facebook

V návaznosti na novou právní úpravu, která implementuje nařízení EU z loňského roku, bude moct Policie ČR vydat příkaz k odstranění závadného obsahu umístěného nejen na českých, ale i zahraničních internetových platformách (podnikajících v rámci EU). Odpovědní budou tedy za dodržování připravované legislativy i takové nadnárodní giganty jako Facebook, Instagram nebo Twitter a Google. Společnosti budou muset odstranit video nebo příspěvek do hodiny od chvíle, kdy na něj budou upozorněny.

Dohled nad dodržováním nové legislativy má provádět protiteroristická sekce Národní centrály proti organizovanému zločinu (NCOZ). Pokud platforma obdrží alespoň dva příkazy k odstranění ročně, stane se „poskytovatelem hostingových služeb vystaveným teroristickému obsahu“ a bude muset přijmout „přiměřená a účinná opatření“ proti dalšímu šíření tohoto obsahu. Konkrétní opatření, třeba filtrování ukládaných souborů, jim však nelze nařídit. Lze očekávat, že toto pravidlo donutí platformy k vyšší předběžné opatrnosti.

Budou padat i pokuty

Za neuposlechnutí příkazu ke stažení obsahu budou padat sankce. Podle české úpravy bude možné ukládat napomenutí anebo pokuty do výše 200 tisíc korun. Za „tvrdošíjné odmítání příkazů“ pak bude hrozit pokuta až do výše 4 % celkového globálního obratu společnosti, sankce však nesmí být likvidační. Vyplývá to z materiálu, který poskytl deníku Echo24 bezpečnostní odbor ministerstva. Rozhodnutí o odstranění obsahu budou podléhat soudnímu přezkumu. „Proti příkazům bude možné podat správní žalobu,“ upozorňuje Karel Bačkovský.

Zákon bude obsahovat ale i výjimky, půjde třeba o zveřejňování obsahů za vědeckými nebo vzdělávacími účely. Návrh nyní posílá ministerstvo do připomínkového řízení. Evropskou směrnici zařazují do svého práva i další členské státy EU, některé chtějí na základě zákona zřídit zcela nový orgán, který by na pravidla dohlížel.