Zmocňovací zákon

KOMENTÁŘ

Zmocňovací zákon
"Markéta Pekarová Adamová zdravotnímu výboru, který dnes k pandě II zaujímá stanovisko, vymezila čas do 13. hodiny. Těch 25 členů výboru se schází v 9 ráno, na projednání důležitého zásahu do našich základních lidských práv a svobod má tedy čtyři hodiny." Foto: Koalice SPOLU
1
Komentáře
Daniel Kaiser
Sdílet:

Hlavní zprávy

Sotva vláda udělala jeden krok ke zmírnění napětí ve společnosti a zrušila povinné očkování, podniká něco, co napětí opět zvyšuje. Možná ho ani tak nezvyšuje akutně, ale lidem, kteří už státu za ty dva roky boje s pandemií a propagandy nevěří, dává nezanedbatelný důvod k obavám. Návrh nového pandemického zákona přijala potichu minulou středu a dnes už je návrh díky režimu legislativní nouze ve sněmovně. Tím odpadlo první čtení, máme rovnou druhé, o novele jedná zdravotní výbor.

Zdravotní výbor čítá 25 členů. To znamená, že pokud se sejde v plném obsazení, rozhoduje 25 lidí o tom, jak český stát bude moci ovlivňovat při nějaké příští vlně infekce koronaviru naše životy. Pak už jen třetí čtení v plénu – a ještě tento týden může být pandemický zákon schválený.

 

Jedná se o pandemický zákon II, ten první, přijatý před necelým rokem, vyprší k 28. únoru. Na jeho základě kabinet, respektive ministr zdravotnictví vydával nejrůznější zákazy zvané „mimořádná opatření“: od zavírání obchodů přes den či omezování večerek přes nošení roušek a respirátorů v uzavřených prostorech i na ulici až po zavření základních škol, školek nebo například lyžařských vleků. V úhrnu je na základě takového pandemického zákona možné v rámci boje s covidem-19 zavést lockdown, i kdybychom se tvářili, že lockdown už „nedopustíme“, jak před volbami slibovala trojice Fiala – Jurečka – Pekarová Adamová na jednom billboardu.

Nejvyšší správní soud loni několik desítek vládních opatření vydaných na základě pandemického zákona zrušil. Vždy zpětně a v podstatě bez účinku na poměry v republice, nicméně bilance je z právního hlediska zřejmá. Jistou úlevou pandemického zákona byla pouze ohraničená platnost do onoho 28. února 2022. Novela, o níž dnes rokuje zdravotní výbor, má naopak neohraničenou platnost.

Na to, že vládne vláda změny, panuje v tomto ohledu úžasná kontinuita. Znění novely připravoval náměstek ministra zdravotnictví ještě z Vojtěchovy éry Radek Policar. Nebezpečí z prodlení sice hrozí tolik, že bylo třeba vyhlásit stav legislativní nouze, z textu zákona přitom jasně vysvítá, že byl z větší části napsán už na podzim. Čteme v něm o „současné vlně způsobené variantou delta“, omikron se tu vyskytuje ještě jako pouze „nastupující vlna“.

Novela nejenže zachovává příkazy a zákazy obsažené v původním pandemickém zákonu, ona je ještě na mnoha místech – týkající se škol, školek a dalších dětských zařízení; restaurací, hotelů, tržnic, ale i sportovišť; povinnosti testovat se na covid – rozšiřuje. Jistou úlevu najdeme snad jen u pokut, které však i tak zůstávají drastické. Téměř celý seznam změn v zákoně, které Petr Fiala a Vlastimil Válek navrhují, je podstatnou částí seznamu kauz, které loni Babišova vláda prohrála u NSS.