1 POLITICKÝ LOBBING

Vzniknou pravidla pro lobbing? Záměr podpořila vláda

NOVÉ

Témata: , , ,

V Česku by mohla vzniknout jasná pravidla pro politický lobbing. Vláda dnes schválila věcný záměr zákona, který usiluje o to, aby se lobbisté ke své činnosti přihlásili a aby se díky tomu omezily nežádoucí jevy s lobbingem spojené – korupce, střet zájmů nebo klientelismus.

Odbory požadovaly, aby mezi organizované lobbistické skupiny nepatřily odborové organizace a organizace zaměstnavatelů. Stejný postoj zastávají i zaměstnavatelé sdružení ve Svazu průmyslu a dopravy.

Návrh vznikl za předchozího ministra pro lidská práva a rovné příležitosti Jana Chvojky (ČSSD). Autoři materiálu označují lobbing, tedy soustavnou činnost spočívající v prosazování skupinových zájmů, za legitimní součást demokratického procesu. Zároveň upozorňují, že veřejnost si jej kvůli neexistenci jasných pravidel často spojuje s korupcí, protože hranice mezi lobbingem a trestným činem nepřímého úplatkářství je velmi tenká.

Materiál předkládá čtyři různé varianty budoucí regulace lobbingu. Preferuje tu, která zavádí registr lobbistů, tzv. legislativní stopu, a zaznamenávání veškerých darů přesahujících 5000 korun.

V registru by byli podle této varianty povinně evidováni lidé, kteří systematicky nebo organizovaně usilují o ovlivňování zákonodárného procesu na centrální úrovni, tedy nikoliv na úrovni územních samosprávných celků. Ministři, poslanci a senátoři by pak měli být vyzváni k tomu, aby se s neregistrovanými lobbisty nestýkali.

Odboráři nesouhlasí s tím, že by v registru měli být i zástupci zaměstnanců a zaměstnavatelů jako organizované lobbistické skupiny. Označili to za „naprostý právní nesmysl“. „Jsme sociální partneři. Zákon nám za tím účelem svěřuje zvláštní oprávnění, naše postavení je garantováno i ústavou a mezinárodními úmluvami. Jsme oficiálním připomínkovým místem návrhů zákonů týkajících se sociálních a ekonomických zájmů zaměstnanců,“ uvedl předák Českomoravské konfederace odborových svazů (ČMKOS) Josef Středula. Jednání s vládou či poslanci a podávání připomínek k chystaným normám umožňuje a ukládá odborům jako zástupcům pracovníků například zákoník práce.

„Svaz průmyslu a dopravy je zřízený za účelem ochrany zájmů zaměstnavatelů, které mimo jiné hájí i v takzvané tripartitě. Máme zákonem zaručené právo obhajovat zaměstnavatele, a proto nemůže být naše činnost považována za lobbistickou, stejně tak ani činnost odborů,“ uvedla mluvčí svazu Eva Veličková.

Navrhovaná legislativní stopa má zamezit anonymním změnám v připravované legislativě. Státní zaměstnanci, veřejní funkcionáři a jejich odborné aparáty by měli povinnost uvádět k návrhům právních předpisů všechny lidi, kteří ovlivnili zpracování legislativního návrhu a jeho finální podobu.


Čtěte dále: Uber u nás nemá platné živnostenské oprávnění, tvrdí ministerstvo

V Týdeníku Echo a na EchoPrime se dozvíte více, získáte je zde.


Vážení diskutující,
Echo24.cz chce umožnit svobodnou diskuzi, ale vyhrazuje si právo neukládat či mazat příspěvky urážlivé, vulgární, xenofobní, odkazy na jiné internetové stránky či takové příspěvky, které odporují obecné lidské slušnosti. Před vložením vašeho příspěvku prosím zkontrolujte, zda jste opravdu přihlášeni. V opačném případě se váš příspěvek ukáže jen na vašem monitoru, ale do diskuze se nezanese.