Vláda chce nezákonně zvýhodnit očkované. Konec testů zdarma může opět sestřelit soud

Plán ministra zdravotnictví Adama Vojtěcha (za ANO) má trhliny. Pokud stát od září zruší testy hrazené zdravotními pojišťovnami, musela by s tím podle některých právníků skončit i povinnost prokazovat bezinfekčnost ve službách či na akcích. Jinak by totiž opatření pravděpodobně opět shodil Nejvyšší správní soud jako diskriminační. Ten nakonec k podobnému verdiktu došel v souvislosti s tím, že se lidé nemohou prokázat testem na zjištění protilátek v krvi.

Vláda v pondělí oznámila, že nárok na dva PCR testy a čtyři antigenní testy měsíčně hrazené z veřejného zdravotního pojištění zřejmě skončí 1. září. Náklady na tyto testy jsou v řádech miliard korun měsíčně. Dál by je pojišťovny hradily jenom lidem s příznaky, jejich kontaktům nebo dalším, kteří se očkovat nemohou. Na test zdarma by pak mohli mít nárok i lidé, kteří už dostali první dávku očkování a na další čekají. „Tam si myslím, že je to spravedlivé, aby měli test zdarma,“ řekl ve středu ministr zdravotnictví Vojtěch.

Jenže podle některých právníků zde může být se spravedlností naopak problém. Odborník na zdravotnické právo a expert Pirátů Ondřej Dostál míní, že pokud bude dál existovat povinnost prokazovat bezinfekčnost například ve službách, nemůže takové nařízení před soudem obstát. „Pokud byla vytvořena situace, že na jednu stranu testování nebude hrazeno, ale na druhou stranu bude stále podmínkou účasti na akcích, v restauracích, hotelích a dále, v takovém případě by v podstatě docházelo k tomu, že kdo se nenechá očkovat, zaplatí,“ řekl deníku Echo24 Dostál s tím, že za situace, kdy je očkování dobrovolné či při skutečnosti, že se někteří naočkovat nemohou, znamenalo by to diskriminaci neočkovaných lidí.

Dvojím metrem při posuzování bezinfekčnosti v nařízeních ministerstva zdravotnictví se už Nejvyšší správní soud zabýval. Koncem června označil za diskriminační, že test na protilátky není uznávaný jako potvrzení o bezinfekčnosti – na rozdíl od očkování, nedávno prodělané nemoci nebo negativního testu.

Z rozsudků soudů tak lze i podle advokáta Jana Strnada usuzovat, že by dvojí metr narazil i v tomto případě. „Jakékoliv opatření, které by poskytovalo výhody pouze očkovaným osobám, by bylo diskriminační a v kontextu dosavadní judikatury by bylo pravděpodobně taktéž shledáno jako nezákonné,“ řekl Jan Strnad z advokátní kanceláře Vilímková, Dudák & Partners serveru Lidovky.cz. Problém z hlediska zákona by podle něj představovalo právě i Vojtěchem avizované ponechání testů zdarma lidem čekajícím na druhou dávku očkování, zatímco neočkovaní by si je museli platit.

Jak se zdá z průzkumu prezentovaného iniciativou Cesta ven, která pro vládu zajišťuje kampaň k očkování, shovívavěji se začíná ke zvýhodňování očkovaných stavět veřejnost. To zřejmě souvisí i s tím, jak stoupá počet lidí, kteří už očkování podstoupili. Oproti březnovému měření totiž klesl počet lidí, kteří vnímají zmírnění protiepidemických restrikcí pro očkované jako diskriminační vůči ostatním ze 40 na 33 %. „S rostoucím věkem klesá podíl těch, kteří by případné zmírnění opatření pro očkované vnímali jako diskriminační,“ uvádí v průzkumu agentura Nielsen Admosphere.

Důvodem je podle autorů i to, že už se kvůli postupu očkování tento problém tolika lidí netýká osobně, ačkoliv si ho uvědomují. „Nejvýraznějším posunem proti březnu je nárůst souhlasu s obavou, že dojde k rozdělení lidí na dvě kategorie s rozdílnými právy,“ stojí dále v průzkumu. Tyto obavy vyjádřilo 76 % respondentů.

Avizované zrušení testů hrazených pojišťovnami už kritizovali i někteří zástupci kultury či služeb. Podle provozovatelů restaurací, podnikatelů v cestovním ruchu či zástupců českých divadel by takový krok nepomohl vrátit se k situaci před koronavirem, naopak by lidi zase mohl od návštěvy restaurací či cestování odrazovat. Předseda Asociace profesionálních divadel ČR Stanislav Moša uvedl, že pro kulturu by zrušení testů zdarma znamenalo další nepříjemnou překážku a další „klacek pod nohy“.

Záměr kritizuje také opozice. Předseda Pirátů Ivan Bartoš to označil za faktický nátlak. Například podle SPD by měl stát financovat testy, dokud bude požadovat prokazování bezinfekčnosti. Za nezodpovědný mají návrh i lidovci, ODS a TOP 09. Chtějí o tom hovořit na čtvrteční mimořádné schůzi dolní komory o aktuálním stavu epidemie.

Od prosincového začátku vakcinace aplikovali zdravotníci v Česku dosud přes 9 milionů dávek vakcíny. Dvě dávky dostalo téměř 3,9 milionu lidí. Kromě očkování mají lidé v současnosti nárok na čtyři bezplatné antigenní a dva přesnější PCR testy na koronavirus měsíčně.