S migračním paktem není spokojen nikdo. „Dohodu lemovala řada neúspěchů“

Reformní kroky z poslední verze unijního migračního a azylového paktu jsou méně ambiciózní, než Česká republika očekávala. Podle ministerstva vnitra se také zvyšuje administrativní zátěž a snižuje možnost efektivně bránit nelegální migraci už na vnější hranici Evropské unie. Česko se při hlasování zdrželo, ministr vnitra Vít Rakušan (STAN) o víkendu tento krok opakovaně vysvětloval. Oslovený expert Petr Kaniok pro Echo24 řekl, že s výslednou podobou paktu nakonec není stoprocentně spokojen nikdo.

„Poslední verze migračního a azylového paktu je ve svých navržených reformách současného systému méně ambiciózní, než ČR především v oblasti posílení ochrany vnějších hranic a zrychlení a zjednodušení azylového a návratového řízení očekávala,“ sdělil mluvčí ministerstva vnitra Ondřej Krátoška.

Výsledná verze ve srovnání s verzí schválenou Radou EU zvyšuje administrativní a byrokratickou zátěž pro členské státy, a snižuje tak oproti návrhu z června možnost efektivně bránit nelegální migraci už na vnější hranici Evropské unie, doplnilo MV. „Konkrétně vyjednávání vedla k oslabení hraniční procedury, kdy na základě návrhů EP došlo například k zásadnímu omezení možnosti prodloužení detence nelegálních migrantů na vnější hranici nad 12 týdnů,“ uvedl Krátoška.

Původní text obsahoval možnost snadnějšího prodloužení nad 12 týdnů, což mělo řešit například situace, kdy zdrojové země odmítají efektivní spolupráci při identifikaci a přebírání migrantů. „Nadto budou mít členské státy na základě návrhu EP nově povinnost v rámci hraniční procedury zřídit a financovat speciální národní monitorovací systém, a to v situaci, kdy byl již dříve zřízen unijní monitorovací systém Azylové agentury EU,“ uvedlo MV. Celkově se podle vnitra také ztížily možnosti detence migrantů na vnějších hranicích EU.

Člen zahraničního výboru a šéf poslaneckého klubu ODS Marek Benda pro Echo24 uvedl, že vláda Petra Fialy (ODS) měla zájem zejména na ochraně vnějších hranic unie a zrychlení návratového řízení. „Současně jsme jasně odmítali přerozdělování migrantů do jednotlivých členských států. A byli si vědomi, že za to budeme muset něco platit. Výsledný návrh po trialogu s EP je horší v oblasti ochrany vnějších hranic než byl návrh vzešly z jednání Rady ministrů,“ řekl Benda. „Z toho je patrné, jak důležité budou letošní volby do EP, ty minulé byly příliš pod vlivem Gréty (Thunbergové, klimatické aktivistky – pozn. red.) a vzešel z nich takovýto parlament,“ dodal Benda.

Opozice vládu kritizovala původně za to, že pakt podporuje, podobně nicméně nyní kabinetu vyčítají, že se Česko zdrželo. „Vláda si umyla ruce na vlastním migračním paktem, který dojednávala během našeho předsednictví. Pakt po změnách komplikuje ochranu hranic a efektivní návratovou politiku, což jsou klíčové body. Kvóty samozřejmě zůstávají. Už ani Rakušan pod tím nechce být podepsaný,“ uvedl místopředseda zahraničního výboru a stínový ministr zahraničí Jaroslav Bžoch (ANO) na síti X.

Sám Rakušan, který o víkendu český postup vysvětloval, se v této věci střetl s europoslancem Tomášem Zdechovským (KDU-ČSL). „Evropské právo je strašně těžké a opravdu ta naivita, se kterou tam přišel Vít Rakušan, já jsem mu potom poslal celkem dlouhou sms, kde jsem mu napsal, že je úplně mimo. Máme tady příklad z minulého týdne, kdy skupina Egypťanů, která přišla na Sicílii znásilnila třináctiletou holku za přítomnosti kluka. Ti se vůbec neměli na území Sicílie dostat,“ uvedl o víkendu na CNN Prima News Zdechovský.

Rakušan reagoval s tím, že „marketing strachu“ posun v hledání skutečně účinného řešení migrace nepřinese. „Mrzí mě, že k němu vedle populistů a extrémistů sahá i lidovec Tomáš Zdechovský. Co po letech přešlapování v otázce nelegální migrace potřebujeme, je solidární, celoevropský a hlavně věcný postup. A v tom je bohužel ‚úplně mimo‘ kolega Zdechovský,“ uvedl Rakušan.

Expert: Opatrný postoj lze chápat

Odborník na evropskou politiku z Masarykovy univerzity v Brně Petr Kaniok pro Echo24 uvedl, že v naprosté většině členských států EU je migrace třaskavé vnitropolitické téma. „Z tohoto hlediska je opatrný postoj české vlády vcelku pochopitelný – Česko proti dohodě nijak nevystupovalo, jednu z předchozích verzí dokonce během svého předsednictví aktivně a úspěšně vyjednávalo. Že se nyní zdrželo, čímž ale schválení paktu nebrání, je ve světle domácí politizace a strašení migranty opozicí pochopitelné,“ uvedl Kaniok.

„Při aktivním souhlasu by šel očekávat demagogický křik opozice, že vláda zve do Česka migranty a ohrožuje bezpečnost českých občanů,“ dodal Kaniok.

Samotná dohoda se podle něj vyjednávala velmi dlouho a lemovala ji řada neúspěchů. „S jejím obsahem není na sto procent spokojen nikdo. Například lidskoprávní organizace ji kritizují za to, že nepomáhá větší ochraně lidských životů, řada států by chtěla restriktivnější přístup, část politiků zase liberálnější,“ řekl redakci Kaniok s tím, že navíc jde o dohodu nad legislativou, kterou bude potřeba implementovat a vymáhat. „Až tam se ukáže, nakolik je pakt efektivní a skutečně dokáže migraci řešit,“ uzavřel Kaniok.