Vláda nechce řešit rozpočet v přímém přenosu. Ministři odmítají obvinění z netransparentnosti
NÁVRH ROZPOČTU 2025
Vláda oproti minulým letům tají rámec příjmů a výdajů státního rozpočtu na příští rok. Sklízí za to kritiku ze strany bývalých ministrů financí či některých ekonomů, neboť podle nich je rozpočet „zákonem roku“ a veřejnost by měla mít možnost být součástí debaty. Oslovení představitelé vlády nicméně tvrdí, že se nejedná o netransparentnost, ale naopak o efektivnější jednání než v minulých letech. Postup vlády pro Echo24 okomentovala také Národní rozpočtová rada (NRR).
Ministerstvo financí podle zákona musí první návrh rozpočtových kapitol rozeslat ostatním resortům do konce června, v minulosti ho obvykle i zveřejňovalo, nyní tak ale neučinilo. To kritizují například exministři financí Miroslav Kalousek (TOP 09) a Alena Schillerová (ANO). Podle nich vláda nemá právo zatajovat veřejnosti informace.
Ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) reagoval s tím, že ministerstva dostala pracovní návrhy rozpočtů, které položkově rozpracované vrátí do konce července. „Do konce srpna pak ministerstvo financí zveřejní finální návrh rozpočtu 2025 a odešle ho vládě. Jeho příprava probíhá standardně a v souladu se zákonem,“ uvedl Stanjura s tím, že nechce, aby opozice vyvolávala v lidech strach a dělala si z procesu své „PR divadlo“.
Rozhovor: Žiju si jako dítě, říká Ivan Mládek
Ministr zemědělství Marek Výborný (KDU-ČSL) pro Echo24 řekl, že úplně nepochopil, o čem vlastně tato debata je. „My jako vláda plníme všechny základní povinnosti, které máme. Vše ostatní by bylo na rozhodnutí kabinetu, případně ministra financí. Nezveřejňování rámce nepovažuji za žádnou netransparentnost. Rozpočet v tuto chvíli chystají jednotlivá ministerstva a probíhá debata uvnitř vlády. Je vždy na rozhodnutí vlády, jestli povede debatu v přímém přenosu, nebo interně,“ uvedl Výborný s tím, že tento přístup vnímá jako transparentnější.
Jiný názor má ale ekonomický expert lidovců a poslanec Michael Kohajda. „Jakkoliv částečně chápu důvody ministra Stanjury nezveřejňovat nyní údaje o požadavcích na kapitoly státního rozpočtu, osobně se domnívám, že veřejnost by již v této fázi informována být měla. A to proto, že zájem na transparentnosti sestavování státního rozpočtu jasně převládá,“ uvedl pro Echo24 Kohajda s tím, že doufá, že se ministerstvo financí ve svém finálním návrhu co nejvíce přiblíží dřívějšímu závazku snižovat meziročně deficit státního rozpočtu o 1 % HDP.
Bartoš: Není to záměrné utajování
Ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš (Piráti) redakci sdělil, že jde o jednu ze změn v rámci novely zákona o rozpočtových pravidlech, která byla součástí konsolidačního balíčku. „Příprava státního rozpočtu pro příští rok tak probíhá v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech. Ministerstvo financí musí předložit návrh rozpočtu vládě do konce srpna,“ uvedl Bartoš.
„Je to prvotní rozpis pro členy vlády jako vstup do vyjednávání rozpočtu, založený na střednědobém výhledu, tedy nepracuje například s efektem náběhu financování projektů z národního plánu obnovy, nereflektuje celou část evropských financí, které se řeší nakonec a nejsou v něm promítnuty vládní priority pro rok 2025. Nevnímám v tom tedy žádné záměrné utajování. Naopak si myslím, že původní systém, kdy se prakticky publikoval dokument, který měl od finálního rozpočtu daleko, byl dosti matoucí,“ dodal Bartoš.
Elektroauta v Praze ztratí výhody parkování, nejhorší je nejistota, dobré auto stojí už 320 tisíc, říká Peleška
„Například já jsem loni neustále v mediích vysvětloval, že mi skutečně nebudou chybět miliardy na evropské programy pro rozvoj regionu, což všude vytrubovala bývalá ministryně Dostálová, neboť ty se v rozpočtu objevit nakonec musí. Pokud budu mluvit za sebe, tak já jsem již priority ministerstva pro místní rozvoj pro rok 2025, včetně rámcových částek sdělil veřejnosti i médiím,“ dodal Bartoš, který podle informací deníku Echo24 žádá celkem o 14 miliard víc než v roce 2024.
Jako neproblematický vnímá postup ministerstvo financí také první místopředseda hnutí STAN a poslanec Lukáš Vlček. „Debata o státním rozpočtu je každoročně jedno z nejdůležitějších politických témat, které podle mého názoru musí být nejdříve vydiskutováno na úrovni vládní koalice. Osobně spíše vítám změnu systému, protože vím, jak komplikované je sestavovat veřejné rozpočty v situaci omezených zdrojů a nároků, které tyto zdroje převyšují. Myslím si, že tato změna systému spíše pomůže nalezení shody na vládní úrovni a není to nijak netransparentní postup,“ řekl pro Echo24 Vlček.
NRR: Přesouvá se těžiště debaty
Národní rozpočtová rada ve stanovisku zaslaném deníku Echo24 uvedla, že situace souvisí se změnou zákona o rozpočtových pravidlech, který nově nevyžaduje, aby MF předkládalo vládě do 31. května návrh celkových výdajů rozpočtových kapitol a fondů, a aby jej vláda do 20. června schválila. Zůstává jediný klíčový termín, a to 31. srpna jako nejzazší termín k předložení finálního návrhu vládě.
„Tato úprava byla schválena v konsolidačním balíčku a nejsme si vědomi, že by kdokoli v Poslanecké sněmovně PČR podával pozměňovací návrh vůči této změně, nebo proti ní protestoval,“ uvedla pro Echo24 rozpočtová rada s tím, že ministerstvo financí je nadále povinno do konce června předat jednotlivým kapitolám stropy jejich výdajů a další závazné ukazatele, a to se dle informací NRR stalo. Jednotlivá ministerstva tedy vědí, kolik pro ně MF plánuje vyčlenit prostředků na příští rok. V tomto byl dle názoru rady dodržen zákon.
Za NRR se tím fakticky jen přesouvá těžiště veřejné debaty o rozpočtu z června a července do srpna. „Jestli to pomůže přípravě lepšího rozpočtu, neumíme zatím posoudit, protože tento časový režim zkouší Česko poprvé. V každém případě návrh rozpočtu v minulosti se tak jako tak vesměs nerovnal skutečně vládou schválenému návrhu rozpočtu, který byl předložen do sněmovny. Rozpis výdajů dnes tak není konečným slovem rozpočtového procesu,“ dodali radní s tím, že pro ně je důležité to, že tímto přesunem se vytváří mnohem větší časový tlak na konci prázdnin, a roste váha letní (srpnové) makroekonomické predikce a predikce příjmů veřejných rozpočtů, protože ty budou o to důležitějším základem rozpočtu na následující rok. Tuto dynamiku bude NRR dle svých slov bedlivě sledovat.
