Bartošovy resty: Zákon o bydlení, reforma ÚOHS a legalizace konopí. Co s tím?

Po Pirátech zůstalo ve vládě několik nedotažených projektů. A nejde jen o nefunkční digitalizaci stavebního řízení, za kterou premiér Petr Fiala (ODS) nakonec vystavil ministrovi Ivanu Bartošovi (Piráti) červenou kartu. Dalšími z pirátských restů jsou také zákon o dostupném bydlení, reforma antimonopolního úřadu a pirátská vlajková loď legalizace konopí. Co teď se zákony bude?

Digitalizace stavebního řízení a podpora dostupného bydlení jsou součástí programového prohlášení vlády. A po odchodu Pirátů z vlády už zaznělo, že to se měnit nebude. Dodatek získá pouze koaliční smlouva, která upravuje poměr sil ve vládě. S otevřením přísně regulovaného trhu s konopím, což je ryze pirátské téma, zase počítal plán boje se závislostmi, který loni v dubnu schválila vláda. Ani na tom se nic nemění. Neznamená to ovšem, že navrhované zákony projdou ve stejném znění, jaké Piráti navrhovali nebo prosazovali.

Digitalizaci stavebnictví Bartošovo ministerstvo pro místní rozvoj stihlo spustit ještě v létě. Systém se ale od počátku potýká s problémy, které šéf Pirátů nezvládl vyřešit, a to ho nakonec stálo i místo ve vládě. Ministr dopravy Martin Kupka z ODS, který projekt dočasně převzal, nedávno naznačil, že by se mohlo začít úplně odznovu, včetně vysoutěžení nového dodavatele systému. Konečné rozhodnutí by mělo zaznít na jednání vlády příští týden ve středu.

To potvrdila Echu i mluvčí ministerstva pro místní rozvoj Karolína Nová poté, co na Bartošovo místo v úterý oficiálně nastoupil Petr Kulhánek ze STAN. Oprava digitalizace stavebního řízení patří mezi jeho priority. „I proto se již před uvedením do funkce sešel s řadou relevantních partnerů včetně ministra dopravy Martina Kupky, který vede pracovní skupinu, jejíž úkolem je najít řešení situace s DSŘ. Jak se tento projekt bude dál vyvíjet bude pravděpodobně jasné po dalším jednání vlády, 16. října, kdy ministři Kupka a Kulhánek předloží dokument vypracovaný touto skupinou,“ řekla mluvčí redakci.

Podle předchozích odhadů Kupkova týmu ale může uvedení systému do „přijatelného stavu“ trvat i 12 až 18 měsíců. Další zákony připravované Bartošovým ministerstvem, tedy zákon o dostupném bydlení a reforma Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, sněmovnou zatím neprošly. A v koalici na jejich podobě není jednoznačná shoda. Bartošův nástupce Kulhánek ale podle mluvčí plánuje navázat na dosavadní práci resortu pod Bartošovou taktovkou.

„Jednou z nejdůležitějších záležitostí je přijetí zákona o podpoře bydlení, který pomůže ochránit lidi ohrožené bytovou nouzí. Nutné je také zmodernizovat a zrychlit ÚOHS a posílit transparentnost zakázek malého rozsahu,“ zdůraznil tento týden Kulhánek.

Podpora bydlení

Zákon o podpoře bydlení, který je ve sněmovně v druhém čtení, má před bytovou nouzí ochránit 1,6 milionu lidí. Počítá například se zřízením kontaktních center pomoci ve větších obcích, zavádí systém garancí a kompenzací pro soukromé pronajimatele a obce a s další asistencí, aby si nájemníci bydlení udrželi.

A ačkoli hnutí STAN klade po pirátském odchodu z vlády na podporované bydlení velký důraz, část poslanců ODS k němu má výhrady. Mezi argumenty například často zaznívá, že síť asistenčních center ve všech obcích s rozšířenou působností bude zbytečně drahá. Bude tedy záležet na tom, zda si nový ministr pro místní rozvoj původní verzi dokáže v koalici obhájit.

Reforma antimonopolního úřadu

Značně nejistá je pak budoucnost reformy antimonopolního úřadu, kterou Bartošovo ministerstvo představilo v červnu. Ta má odstranit „nadměrnou koncentraci“ pravomocí předsedy a zjednodušit a zrychlit rozhodovací procesy tak, aby se omezil prostor pro nekalé praktiky. Reformu ovšem kritizuje současný předseda úřadu Petr Mlsna, který ÚOHS vede od roku 2020. Ministerstvo v současné době dokončuje vypořádání meziresortního připomínkového řízení a až poté materiál odešle k projednání na legislativní radě vlády.

Legalizace marihuany

Poslední z projektů, který si budou zřejmě pamatovat hlavně voliči, kteří s Piráty byli od samého začátku v politice, je slibovaná legalizace konopí. Ta se jim ale vymkla ještě před odchodem z vlády. Už o prázdninách bylo víceméně jasné, že podoba výsledného návrhu bude značně okleštěná. A místo otevření regulovaného trhu s konopím, díky kterému by přitekly do státní kasy každý rok miliardy, se koalice shodne pouze na dekriminalizaci domácího pěstování a rozšíření konopí pro léčebné účely. Značnou roli v tom sehráli především vládní lidovci, podle nichž nemá stát vystupovat v roli „drogového dealera“. A v konečném důsledku nepomohl ani odchod vládního protidrogového koordinátora Jindřicha Vobořila, který za přípravou původního návrhu konopné legislativy stál.