Letošní schodek dodržen nebude. Řešit to bude muset Babiš

Schodek státního rozpočtu na letošní rok se k 19. prosinci přiblížil 275 miliardám korun. Dodržení plánovaného celoročního schodku 241 miliard je nepravděpodobné, uvedla ministryně financí Alena Schillerová (ANO). Podle ministerstva financí z logiky věci nese odpovědnost za nedodržení deficitu bývalá vláda Petra Fialy (ODS), podle zákona pak bude muset nová vláda Andreje Babiše (ANO) navrhnout způsob úhrady vyššího deficitu a hlasovat o něm budou poslanci. Podle expertů se dalo nedodržení schodku letos čekat.

„Přestože deficit na letošní rok byl schválen ve výši 241 miliard, už 15. prosince, v den mého nástupu na ministerstvo financí, byl 266 miliard. 19. prosince už atakoval 275 miliard. Sledujeme náraz Stanjurova letadla do zdi v přímém přenosu. Dodržení plánovaného schodku je nepravděpodobné,“ uvedla Schillerová po Vánocích na síti X.

Mluvčí ministerstva financí Nikola Morava pro Echo24 řekla, že celkové výsledky hospodaření státního rozpočtu za rok 2025 představí ministryně Schillerová na bilanční tiskové konferenci v úterý 6. ledna. „Případné nedodržení schodku nemusí nutně znamenat porušení zákona o rozpočtové odpovědnosti. V každém případě platí, že s ohledem na volební cyklus jde z logiky věci o rozpočet a výsledky minulé vlády,“ uvedla Morava.

PODCAST TEREZY MATĚJČKOVÉ: Fitness bez spásy. Pohyb jako zkušenost, ne jako investice

Šéf rozpočtového výboru Vladimír Pikora (Motoristé sobě) pro Echo24 řekl, že je překvapen, že je někdo překvapen, že rozpočet skončí s vyšším deficitem, než byl původně naplánován. „Všichni přece věděli, že je rozpočet špatně připravený a je předložen jen tak, aby to na papíře číselně vycházelo. Rozpočet byl přece už v jeho přípravě kritizován. Já ho v médiích mnohokrát kritizoval jako vycucaný z prstu. Poradce prezidenta přece doporučil prezidentovi nepodepsat rozpočet. Ten bohužel na jeho rady nedal, a tak tu máme to, co všichni věděli předem. Čemu se kdo diví? Rozpočet na rok 2025 byl od začátku špatně sestaven,“ uvedl Pikora.

Odkazuje mimo jiné na situaci, kdy tehdejší ekonomický poradce prezidenta Petra Pavla David Marek doporučoval rozpočet na letošní rok vrátit do sněmovny. Marek tehdy označil rozpočet za „kaňku na fiskálním působení“ Fialovy vlády.

Bývalý ministr financí Miroslav Kalousek na síti X na vyjádření Schillerové reagoval s tím, že všichni věděli, že Fialova vláda vědomě rozpočtovala některé položky nepravdivě, aby to na papíře vyšlo. „Konfrontace s realitou tedy jen těžko mohla být jiná. Nezbývá než doufat, paní Schillerová, že Váš rozpočet na rok 2026 se této neblahé praxe vyvaruje a bude i respektovat zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. Přiznám se však, že mi to doufání moc nejde,“ vzkázal Kalousek.

Prezident Nejvyššího kontrolního úřadu Miloslav Kala uvedl v prosinci k pololetnímu hospodaření státního rozpočtu, že podoba schváleného rozpočtu neodpovídá v některých oblastech realitě. Například výdaje na dotace na obnovitelné zdroje energie jsou podle něj podhodnocené, a naopak odhadované příjmy z prodeje emisních povolenek jsou nadhodnocené. Navzdory určité konsolidaci veřejných financí stále roste státní dluh i výdaje na jeho obsluhu. Podle tehdejšího vyjádření ministerstva financí však nejistoty na straně příjmů a výdajů při sestavování rozpočtu panují vždy a jejich velikost se mění v závislosti na řadě vnějších faktorů.

Co s chybějícími miliardami navíc?

Bývalý ministr financí Zbyněk Stanjura k výsledkům za listopad řekl, že dosluhující vláda předá nynější vládě ANO, SPD a Motoristů rozpočet v mnohem lepší kondici, než v jaké ho přebírala. Poukazoval přitom na to, že v porovnáním s posledním rozpočtem předcházející vlády z roku 2021 je letošní průběžný výsledek na konci listopadu lepší o zhruba 170 miliard korun, což připsal úspěšné konsolidaci a rozpočtové disciplíně. Na avizované nedodržení deficitu veřejně nereagoval.

Jeho stranický kolega a ekonomický expert ODS Jan Skopeček České televizi řekl, že chce počkat s hlubšími analýzami letošního schodku na začátek příštího roku. „Podívat se na výdaje, které třeba byly vyšší, než jak byly předpokládány. Ale znovu říkám, mně to radost nedělá, i kdyby to měl být o dvacet, o třicet miliard vyšší deficit, než který byl schválen,“ dodal.

Pokud skutečný schodek státního rozpočtu nakonec překročí deficit schválený zákonem, neznamená to automatickou právní sankci pro bývalou vládu. Rozdíl se řeší zpětně prostřednictvím státního závěrečného účtu. Je-li schodek státního rozpočtu odlišný od schodku stanoveného v zákoně o státním rozpočtu, rozhodne o úhradě schodku podle zákona na návrh vlády Poslanecká sněmovna. Vyšší deficit se v praxi promítá především do vyšší potřeby financování, například prostřednictvím emisí státních dluhopisů, a tedy i do růstu veřejného dluhu a nákladů na jeho obsluhu. Zároveň může mít dopad do dalších let, protože zhoršený výsledek hospodaření se odráží ve výdajových rámcích a mechanismech rozpočtové odpovědnosti.

NEPŘEHLÉDNĚTE: Stát začne po čtyřech letech rok v rozpočtovém provizoriu. Co to znamená pro ekonomiku?

Letos by měl stát hospodařit s příjmy 2,086 bilionu korun a s výdaji 2,327 bilionu korun. Naplánovaný schodek činí 241 miliard korun. Loni skončil rozpočet v deficitu 271,4 miliardy. Byl to nejlepší výsledek od začátku pandemie nemoci covid-19, ale zároveň pátý nejhlubší schodek v historii Česka.