Kdo je v právním týmu generála Pavla?

ÚHEL POHLEDU: Pokud vstoupí generál Pavel do kanceláří na Hradě, čeká ho výkon politické funkce, kterou prozatím nikdy nevykonával. Podstatou volby jeho osoby bylo různé přesvědčování národa o tom, co kde zlepší nebo zhorší, zejména v ekonomické oblasti. Tomu ostatně odpovídaly dotazy, jestli ví, jaký rozdíl je mezi příjmem a tržbou, jestli přidá důchodcům, apod. Pro samotnou volbu je to podstatné velmi, pro výkon prezidentské funkce nikoliv.

Nejpodstatnější část prezidentství je pevně svázána s fungováním právního řádu od roviny v teoretické – globální, řekněme ústavně-právní – rovině až po věci praktické mající okamžitý vliv na jednotlivý výkon justice. Problémy, které se týkají jeho mimořádných pravomocí, jako jsou abolice, milosti, amnestie a vetování zákonů, mezinárodněprávní závazky, volby soudců a vrcholných soudních představitelů, volby ústavních soudců (záměrně odděluji profesionální soudce od soudců soudu Ústavního) a další. Realizovat je možno jenom tehdy, kde za sebou máte zkušené praktiky. Jejich názor a právní rady mají naprosto hluboký a zásadní vliv na tyto klíčové pravomoci.

Omlouvám se čtenáři za trošku delší výklad, ale chci naznačit, o jak důležitou část výkonu funkce prezidenta jde. Pan generál nám ale v tomto smyslu žádnou informaci neposkytl. Odborníkem na tuto problematiku není. To je nepochybné. O jeho právních poradcích jsme se dozvěděli, že naslouchá profesoru Janu Kyselovi a údajně i konzultuje s profesorem Janem Winterem. Oba pánové jsou skvělí teoretici a učitelé, ovšem pohybují se jen v té rovině práva, která není praktická.

Veřejnost to vůbec nesleduje a praktičtí právní poradci od dob prezidenta Havla jsou jí skryti. Když začnu hned u něj, tak jimi byli nepochybně Pavel Rychetský či Jana Chalupová a třeba Josef Lžičař. Tento mix v sobě měl lidi, kteří dělali praktické právo, chápou, jak funguje výkon práva v České republice, mají s ním hluboké praktické zkušenosti a jsou schopni skvěle radit, respektive byli toho schopni, když byli činní.

Prezident Klaus i prezident Zeman měli také skvělé praktické právníky. Nejvýznamnější pro mě byl nepochybně Aleš Pejchal a dnes jím je Marek Nespala. Opětovně, ať si kdo chce, co chce, myslí o jejich orientaci, jsou to zkušení praktici, což zejména prezident Zeman využíval vrchovatě. Odmyslíme si u části veřejnosti negativně vnímané procesní tanečky v jeho sporech, tak klíčové byly volby soudců a zejména těch vrcholných, kde nepochybuji o tom, že jejich rady a vhled měly ve vztahu k justici pozitivní dopad.

Když to napíšu úplně natvrdo, panu generálovi budou k ničemu skvělé ideje, když si nezvolí takové mechaniky, kteří vědí, jak stroje fungují a která součástka (která osoba z justiční sféry) je tou, která mu umožní fungování právního státu tak, jak funguje u nás dodnes. Přes všechnu kritiku máme právní stát na vysoké úrovni právě proto, respektive také proto, že tito výkonní mechanici prezidentů byli skvělí právní praktici.

Ano, oni mají klíčový vliv na fungování státu a výkon funkce prezidenta. Nejsem nijak překvapený, že se na to prezidentských kandidátů nikdo neptá. Je totiž ve veřejném prostoru standardem, že právo není disciplína hodná pozornosti, na rozdíl od ekonomiky, což je mimochodem pozůstatek nacismu a komunismu, který právo měl jako nástroj moci, a nikoliv jako prostředek spravedlivé správy státu. Tito lidé mají klíčový vliv na fungování státu. Je to třeba něco jako výběr dobrých generálů a plukovníků v armádě.

Takže se ptám, pane generále, kdo Vás a Hrad bude zastupovat, kdo bude Vaším poradcem v těchto právních otázkách a při výběru soudců?