Absurdní „zamaskované platy“. Poslanci berou příplatky a jezdí za statisíce, chystá se změna

Poslanecké náhrady, jeden z kontroverzních aspektů financování českých politiků, se znovu dostávají do centra pozornosti. Piráti navrhují zásadní snížení náhrad na dopravu, které podle nich neodpovídají reálným nákladům a mohou klidně přesahovat výši mezd běžných Čechů. Kritici současný systém označují za neprůhledný a nadhodnocený. Sněmovna navíc zrovna projednává širší úpravu platů ústavních činitelů, která by právě mohla ovlivnit i systém náhrad. Posvítit si na ně chce pirátský pozměňovací návrh.

Poslanecké náhrady představují příspěvky určené na pokrytí různých nákladů spojených s výkonem funkce poslance. Nejčastěji jde o náhrady na dopravu, ubytování, stravné, reprezentaci a další provozní výdaje. Tyto náhrady jsou vypláceny paušálně a jejich výše se odvíjí od několika faktorů, například vzdálenosti bydliště poslance od Prahy či jeho funkcí. Podobné je to s příplatky za vedení lecjakého výboru či podvýboru, kdy se k poslaneckému platu přičítají další desetitisíce.

Některé náhrady a jejich výše:

Výdaje na reprezentaci – poslanci a senátoři dostávají měsíční paušál, což zahrnuje například náklady na oficiální setkání, stravování, ošacení nebo společenské akce.
Náhrady na dopravu – částka se liší podle vzdálenosti trvalého bydliště od sídla orgánu.
Výdaje na ubytování – poslanci, kteří nemají trvalý pobyt v místě výkonu funkce, mohou nárokovat náhrady na přechodné ubytování včetně zahraničních cest.
Odborné a administrativní práce – poslanci mohou čerpat desítky tisíc na expertní služby a takřka 50 tisíc měsíčně na asistenty.
Kromě toho mají poslanci nárok na paušální náhrady za pronájem kanceláře, který může činit až okolo 25 tisíc korun měsíčně, dále na telefon a internet (5 tisíc korun měsíčně), nebo na pronájem bytu necelých 20 tisíc měsíčně.

Podle dat z roku 2024 dosahují měsíční náhrady na dopravu u poslanců v Praze a okolí 37 900 Kč. U poslanců dojíždějících ze vzdálenosti do 50 km od Prahy se částka pohybuje kolem 42 600 Kč měsíčně. Nejvyšší částky, až 56 800 Kč měsíčně, čerpají poslanci z míst vzdálených více než 250 km od hlavního města. Ročně tak mohou tyto náhrady činit mezi 454 800 a 681 600 Kč na jednoho poslance.

Piráti kritizují nepřiměřenost náhrad

Piráti považují současnou výši náhrad za neodůvodněnou, zejména s ohledem na ceny pohonných hmot, které jsou stejné jako v roce 2012. „Zatímco se ANO s ODS mediálně přetahují o jednotky tisíc korun poslaneckých platů, desetitisícové náhrady na dopravu nechávají zcela beze změny, přestože dnes absolutně neodpovídají realitě,“ uvedl předseda poslaneckého klubu Pirátů Jakub Michálek.

Michálek dodal, že náhrady na dopravu vzrostly od roku 2012 o 70 procent, což v praxi znamená nárůst o 17 100 korun měsíčně u běžných poslanců a až 22 800 Kč u poslanců ze vzdálenějších částí republiky. „Běžný poslanec dnes na dopravu dostává přes půl milionu korun ročně, u těch ze vzdálenosti nad 250 km od Prahy jde o více než 700 tisíc korun,“ upozornil.

Náhrady jako „druhý plat“

Piráti dlouhodobě kritizují systém náhrad jako neprůhledný a nepřiměřený. „Náhrady jsou systémový problém, který je potřeba opravit, protože jde vlastně o zamaskovaný druhý plat poslance. Nemám nic proti tomu, aby poslanci měli dobré peníze za svou práci, plat navázaný na ekonomiku. Chápu také, že trávit čas mimo domov a dojíždět ze vzdálenějších míst do Prahy je náročné. Tohle je ale neprůhledné a nepřehledné řešení, které navíc neodpovídá skutečným nákladům na dopravu,“ uvedl Michálek.

Piráti poukazují na to, že reálné náklady na dopravu jsou mnohem nižší. „Když uvedu příklad, neomezené cestování vlakem se dá pořídit za zhruba 22 tisíc korun ročně, lítačka na cestování pražskou hromadnou dopravou vyjde na 3650 ročně. I za tyto peníze lze tedy normálně fungovat a za prací dojíždět,“ dodal Michálek.

Náhrad, na které mají politici nárok, přitom není úplně málo. Pokud sečteme všechny položky, různé příplatky se v posledních letech pohybovaly i v rozmezí 53 200 až 72 100 korun, což ve srovnání se základním platem běžného poslance představuje částku dosahující až asi 70 procent jejich platu. U některých politiků s vyššími funkcemi, jako jsou předsedové parlamentních komor nebo předseda vlády, jsou tyto náhrady ještě vyšší.

Koaliční návrh na zvýšení platů ústavních činitelů o téměř 7 procent by navíc vedl k automatickému růstu náhrad. Například měsíční náhrada na dopravu by u poslanců z nejvzdálenějších částí republiky mohla přesáhnout 60 tisíc Kč.

Návrhy na změny

Piráti navrhují snížit náhrady na dopravu o 200 až 300 tisíc korun ročně na poslance podle vzdálenosti jeho bydliště od Prahy. Kromě toho chtějí, aby se systém náhrad stal transparentnějším a jejich část byla převedena přímo do platu. „Současný systém paušálních náhrad zvyšuje neprůhlednost financování politiků a neumožňuje občanům získat jasnou představu o skutečných nákladech,“ uvedl Michálek.

Zástupci vládní koalice jsou však k návrhům Pirátů zdrženliví. „Myslím si, že bychom primárně měli vyřešit systém platů ústavních činitelů. Náhrady nákladů poslanců jsou jen doplňkem, který je v porovnání s europoslanci zcela marginální,“ uvedl ekonomický expert lidovců Michael Kohajda. Někteří poslanci ODS se k tématu odmítli vyjádřit s tím, že počkají na konkrétní písemný návrh.

Kritici současného systému upozorňují, že odpovědnost za změnu platů i náhrad nese vláda. Opozice v čele s hnutím ANO navrhuje zmrazení platů ústavních činitelů na pět let, ale tento návrh zatím nezískal potřebnou podporu.