Kryptoměny jako akcie? Berňák varuje před daňovým rozvratem, Stanjura zvažuje rizika

Sněmovna bude finálně schvalovat návrh zákona, jehož součástí je pozměňovací návrh, který chce osvobodit od daně z příjmů fyzických osob prodej a směnu kryptoaktiv. Tím by se kryptoměny dostaly prakticky na úroveň akcií. Finanční správa upozorňuje, že za stávající situace by navrhované osvobození rozvrátilo obecný výběr daní. Ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) je v této věci zdrženlivý, podle svých slov chápe argumenty obou stran.

Návrh zákona implementuje nové předpisy Evropské unie v oblasti digitalizace finančního trhu. Součástí je i pozměňovací návrh, který pokud projde v současné podobě, dostane kryptoaktiva z pohledu zákona v podstatě na úroveň akcií. Nový zákon by se měl schvalovat příští týden a platit již od 1. ledna 2025. V současnosti pro kryptoaktiva neplatí takzvaný časový test, který je zaveden u akcií, kdy je příjem z prodeje akcií po třech letech držby osvobozen od daně. Kryptoměny se také na rozdíl od akcií musí danit, i když roční příjmy z jejich prodeje nepřesáhly hranici 100 000 korun.

Finanční správa už dříve uvedla, že návrh ohrožuje český daňový systém. „Kryptoměny jsou moderní a lidé chtějí, aby bylo přívětivé i jejich zdanění. Máme však odpovědnost za příjmovou stranu rozpočtu. Upozorňujeme proto, že za stávající situace by navrhované osvobození rozvrátilo obecný výběr daní,“ uvedla FS ČR na síti X.

ROZHOVOR: Platy jako v Německu budou, když to říká premiér. Mít 30 % ve volbách je reálné, říká ministr Baxa

Česká republika zatím nemá nastavená potřebná pravidla v oblasti obecného práva. „Navržené osvobození by ve svém nechtěném důsledku paradoxně zcela zrušilo běžné zdanění příjmů fyzických osob z poskytování služeb, pokud by byly hrazeny kryptoměnou,“ dodala FS ČR s tím, že stávající český právní systém nedokáže zabránit masivnímu zneužívání kryptoměn k praní špinavých peněz, na které aktuálně upozorňují orgány Policie ČR i Finančního analytického úřadu. Navržené osvobození by podle správy vytvořilo „polštář“ pro snadnou legalizaci výnosů až do výše 40 milionů korun na osobu a rok. Na nebezpečí upozorňuje také Národní centrála proti organizovanému zločinu.

Ministr financí Stanjura o víkendu v České televizi připomněl, že doposud v české legislativě kryptoaktiva nejsou. „Tváříme se, že to neexistuje. Obchodování s kryptoaktivy je volná živnost a máme 24 nebo 25 tisíc držitelů takové živnosti. Zákon z toho dělá licencovanou živnost, protože musíme chránit i ty, kteří se rozhodnou investovat své peníze do kryptoaktiv, kteří dnes chráněni nejsou. Dojde k dramatickému poklesu těch, kteří mohou tuto činnost provádět,“ uvedl Stanjura, že to je klíčový přínos změny. Evropskou směrnici připravilo Česko během svého předsednictví.

Debata o tom, jestli se ke kryptoaktivům chovat jako k akciím, je podle Stanjury „opravdu zajímavá“. „Musíme to posuzovat z obou hledisek. Mnozí to chtějí a mají docela silné argumenty. Na druhé straně i argumenty těch, kteří jsou proti, jsou závažné. Říkáme, že je to měna, ale chceme se k tomu chovat k akciím. K naší národní měně se také nechováme jako k akciím. Druhá věc je, že jsou i jiné složky státu, které upozorňují na rizika s tím spojená. Velmi zdrženlivá je Česká národní banka, nicméně její stanovisko je, že to zvládne. Mám i zprávy od služeb, o kterých nemohu mluvit,“ řekl Stanjura.

Nyní je podle Stanjury potřeba tato rizika zvážit. „Zní to logicky, moderně. Já to neberu černobíle, že když to přijmeme, tak se zhroutí svět a příjmy státu a když to nepřijmeme, tak to bude všechno skvělé. Já s finanční správou a dalšími odborníky vedu opakovaně debaty na toto téma a ještě budu o tom pozměňovacím návrhu debatovat v koalici,“ dodal ministr.

PODCAST: Kde se v mírumilovných a humanistických Češích vzalo tolik zla a nenávisti?

„Já bych byl v této chvíli zdrženlivý. Schválil bych tu regulaci, podíval se za dva tři roky, co to udělalo, zda těch subjektů je méně, zda ti, co tam obchodují, jsou ochráněni. Chci ještě poslancům dodat mezinárodní srovnání, kdo má časový test na kryptoměny,“ dodal Stanjura.

Kryptoměny by dokonce oproti akciím mohly mít malou výhodu týkající se právě časového testu. Podle návrhu by totiž v případě osvobození úplatného převodu kryptoaktiv nedocházelo k přerušení časového testu v případech, kdy vydavatel mění kryptoaktivum za jiné bez jakéhokoli dalšího omezení. U akcií platí, že k přerušení časového testu (doba držení pro osvobození od daně při úplatném převodu) během výměny jedné akcie za jinou nedochází pouze v případě, že mají obě stejnou jmenovitou hodnotu.

Rekordní hodnota bitcoinu

Debata v české sněmovně probíhá v době, kdy nejrozšířenější kryptoměna bitcoin trhá rekordy. Minulý týden se při obchodování v Asii dostala na rekordních 97 902 dolarů (2,35 milionu korun). Cena bitcoinu se výrazně zvyšuje po zprávě, že firma nově zvoleného amerického prezidenta Donalda Trumpa jedná o převzetí kryptoměnové společnosti Bakkt. To zvýšilo naděje, že nová americká vláda bude mít vstřícnější přístup ke kryptoměnovému odvětví, uvedla agentura Reuters.

Hodnota největší a nejstarší kryptoměny se letos více než zdvojnásobila. Za dva týdny od Trumpova zvolení prezidentem a po zprávách o podpoře kryptoměn ze strany některých amerických zákonodárců hodnota bitcoinu vzrostla přibližně o 40 procent.

Při zachování současného tempa může bitcoin podle analytika Portu Lukáše Rašky velmi důležitý milník 100 000 dolarů pokořit už za několik dní. „Dá se očekávat, že pokud k prolomení této hranice dojde, přitáhne to velkou pozornost veřejnosti a pravděpodobně začne další spekulativní bublina. Ta může být podobná té z let 2017 a 2021. Bitcoin se však na 100 000 dolarů nemusí zastavit a realistickým scénářem je růst až na takové úrovně, jako je 130 000 dolarů,“ dodal analytik společnosti Wood&Company Tomáš Kacerovský.