Česko má nejdelší placenou rodičovskou. Dopady má na platy, důchody i kariéru žen

Ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) pobouřil odbory i některé rodiče zmínkou o možném zkrácení rodičovské dovolené. Otázku omezení finančního rodičovského příspěvku pak přišla v návrhu svých úspor Národní ekonomická rada vlády (NERV). Ministerstvo financí vidí v přehodnocení rodičovských jednu z cest, jak posílit finanční udržitelnost sociálního systému. A upozorňuje na značné rozdíly, kterými česká rodinná politika značně vybočuje z řad států Evropské unie.

Rodičovskou dovolenou zmínila v minulém týdnu například i zmocněnkyně vlády pro lidská práva Klára Šimáčková Laurenčíková. Uvedla to s odkazem na výsledky evropského Indexu rovnosti žen a mužů za rok 2022 a české zprávy za rok 2021 o rovnosti žen a mužů. Jako jednu ze svých priorit označila právě i umožnění rychlejšího návratu z rodičovské.

Ženy v Česku nyní podle ředitele odboru rovnosti žen a mužů na úřadu vlády Radana Šafaříka vydělávají v průměru o 7000 korun měsíčně méně než muži. Zatímco průměrná mzda mužů je 43 785 Kč, ženy v průměru berou 37 125 Kč. Rozdíly se postupně snižují. V roce 2021 vydělávaly ženy v průměru o 16,4 procenta méně než muži, v roce 2015 činil rozdíl 22,5 procenta v neprospěch žen.

Ministerstvo financí vidí právě v kratší rodičovské dovolené cestu, jak umenšit nejen tento rozdíl, ale i částečně řešit problémy a zlepšit udržitelnost důchodového systému. „U žen s dítětem ve věku do 6 let má ČR v rámci zemí EU dlouhodobě nejnižší míru zaměstnanosti na úrovni přibližně 41 %, respektive 47 % u dvou dětí (s nejmladším dítětem do 6 let věku). V roce 2021 tak dosahoval rozdíl oproti průměru zemí EU cca 31 procentních bodů, respektive 22,1 procentních bodů v případě dvou dětí,“ uvádí ministerstvo v analýze ve svém fiskálním výhledu.

Na základě srovnání pak lze podle ministerstva usuzovat, že za poklesem zaměstnanosti žen se výrazně podílí délka mateřské a rodičovské dovolené. „V případě žen v produktivním věku jsou na vině značné přestávky v kariéře. Možnost dlouhé mateřské a rodičovské dovolené je navíc doprovázena nastavením, které ženy spíše ,nutí‘ zůstávat doma déle. To se negativně odráží v jejich následném uplatnění a ve výdělcích,“ dodává analýza v závěru. V rámci zemí EU má pak podle analýzy Česko nejdelší povolenou dobu placené dovolené ze všech.

Kritici myšlenky na zkrácení rodičovské pak upozorňují zejména na to, že je výrazně poddimenzovaná předškolní péče, tedy i když ženy chtějí z rodičovské odejít dřív, často narážejí na problémy, které jim to znemožní. To ministerstvo financí v analýze připouští, upozorňuje však právě na nezvyklé rozdělení finanční podpory rodin s nejmenšími dětmi v Česku, kdy třetinu prostředků například „spolknou“ daňové úlevy, jako je sleva na nepracující manželku či manžela. Tu navrhuje zrušit i NERV. A zatímco v tomto ohledu je český přístup k podpoře rodin velmi štědrý, v otázce podílu veřejných výdajů na služby jako jsou právě školky či dětské skupiny patří k nejnižším v rámci Evropské unie. „Zatímco objem celkové podpory dosahuje v průměru EU dlouhodobě okolo 2,6 % HDP, v ČR činí 3 % HDP,“ dodává ministerstvo.

Kromě zvýšení podílu žen na trhu práce a z toho plynoucích příjmů by mohl stát ušetřit také na výdajích za rodičovský příspěvek. Jeho možné omezení patří mezi návrhy Národní ekonomické rady vlády na snížení výdajů a zvýšení příjmů státního rozpočtu. Výdaje státu by šlo podle NERV snížit zkrácením doby poskytování příspěvku o 1 rok včetně tomu odpovídající celkové částky o 5 až 7 miliard korun. Motivačně má pak k návratu na trh práce působit také třeba zrušení slevy na nepracujícího manžela či manželku.

Snižovat rodičáky? Za Piráty rozhodně ne. Krize dopadá výrazně právě na rodiče s malými dětmi, navíc chybí kapacity předškolní péče. Naopak chceme navýšení rodičáků o inflaci a jejich automatické valorizace - tak se ostatně zvyšují i platy poslanců, dopřejme to konečně i rodinám.

— Ivan Bartoš (@PiratIvanBartos) November 14, 2022

Proti tomu se však mimo jiné ostře ohradili vládní Piráti. „Snižovat rodičáky? Za Piráty rozhodně ne. Krize dopadá výrazně právě na rodiče s malými dětmi, navíc chybí kapacity předškolní péče. Naopak chceme navýšení rodičáků o inflaci a jejich automatické valorizace – tak se ostatně zvyšují i platy poslanců, dopřejme to konečně i rodinám,“ uvedl na Twitteru předseda strany a ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš.