Omezím zelené aktivisty jako Rakušané, slibuje Brabec
stát versus aktivismus
Pokud neseženou 250 úředně ověřených podpisů, nebudou se moct ekologické organizace nebo místní iniciativy odvolat, nebo podat žalobu třeba proti stavbě nové dálnice nebo továrny. Počítá s tím novela zákona o posuzování vlivu staveb na okolí (EIA) z dílny ministerstva životního prostředí. Úřad ministra Richarda Brabce (ANO) tvrdí, že se při psaní novely inspiroval v Rakousku. České nevládní organizace ale tvrdí, že rakouská pravidla jsou dost odlišná.
Ministerstvo životního prostředí rozeslalo svůj návrh k připomínkování ostatním resortům a dalších úřadům. „Pro český návrh jsme hledali inspiraci v jiných evropských státech. Například v Rakousku se mohou domáhat soudního přezkumu povolujících rozhodnutí pouze občanská sdružení, která splňují kritérium neziskovosti a dlouhodobé činnosti v délce minimálně tří let. Nebo která k vyjádření přiloží podpisovou listinu s nejméně 200 podpisy,“ uvedlo pro ECHO24.cz tiskové oddělení ministerstva.
„V rámci kompromisního řešení, které navrhujeme po dohodě s dalšími sedmi resorty, jsme zvolili cestu 250 ověřených podpisů,“ dodalo ministerstvo.
Obrana proti další D8
Ministerstvo vysvětlilo, že jedním z důvodů této podmínky je, aby silné oprávnění postavit se proti konkrétnímu stavebnímu záměru mohly využívat jen ty organizace nebo místní iniciativy, které podpoří určitý počet lidí. Úřady v minulosti opakovaně kritizoval občanská sdružení, že blokují stavbu důležitých silničních tahů – například dálnice D8 přes Chráněnou krajinnou oblast České středohoří.
Daniel Vondrouš ze Zeleného kruhu, které sdružuje několik desítek nevládních organizací a zabývá se zelenou legislativou, označil rakouský vzor za hodně vzdálenou inspiraci. „Ekologické organizace a místní iniciativy v Rakousku mohou být pravoplatnými účastníky správních řízení, podle návrhu ministerstva životního prostředí se ale mohou jenom odvolat,“ uvedl pro ECHO24.cz Vondrouš.
V Rakousku netřeba ověřené podpisy
Další odlišností je, že v Rakousku nepotřebují sdružení pro odvolání ověřené podpisy, v Česku ano. A zatímco v Rakousku mohou podle Vondrouše podpisy shánět několik měsíců, v Česku na to mají mít 15 dní, v určitých případech třicet. Ministerstvo životního prostředí tvrdí, že nová právní úprava umožňuje nevládním organizacím odvolat se například proti stavebnímu povolení bez jakékoli předchozí aktivity ve správním řízení.
„Je to jedno z nových práv poskytovaných občanským sdružením,“ poznamenalo ministerstvo. Jenže podle Vondrouše si ministerstvo stanovilo takové podmínky, že odvolání bude zejména pro místní stejně nemožné, protože nedokáží v krátké době sehnat dostatek ověřených podpisů. Za ověření navíc budou muset zaplatit několik tisíc korun.
Stížnost do Bruselu
České nevládní organizace poslaly své připomínky k ministerskému návrhu také Evropské komisi do Bruselu. A ministerstvo tvrdí, že o předloze je možné ještě diskutovat.
„Jsme samozřejmě připraveni dále nad návrhem jednat, a to v rámci připomínkového řízení, kde se mohou k návrhu vyjádřit všechny dotčené subjekty, tak v souvislosti s možnými připomínkami ze stran Evropské komise,“ sdělila pro ECHO24.cz mluvčí ministerstva Petra Roubíčková.