Kontrola nedopadla dobře. Resort obrany nebude mít včas zázemí pro novou techniku

Ministerstvo obrany (MO) nenapravilo některé nedostatky zjištěné při dřívějších kontrolách. Z 11 vybraných opatření čtyři nesplnilo a dvě jen částečně, informoval Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Obnova prioritně vybraných vojenských areálů se podle kontrolorů nedrží plánů a hrozí to, že resort nestihne vybudovat zázemí pro nakupovanou vojenskou techniku, hlavně garáže pro děla. NKÚ ministerstvu také vytýká, že nezavedlo systém objednávání a distribuce výstroje pro armádu. Ministerstvo obrany v reakci uvedlo, že napravit některé nedostatky nebylo objektivně možné kvůli následkům pandemie covidu i zhoršené bezpečnostní situaci v Evropě, kvůli níž muselo přehodnotit některé původní plány.

"Zároveň je zpráva NKÚ potvrzením dlouhodobého podfinancování Armády ČR, kdy není možné letité přehlížení financování obrany napravit během krátké doby," zdůraznilo ministerstvo. Kontrola NKÚ se zaměřila na léta 2019 až 2023, kdy úřad řídil nejprve Lubomír Metnar (za ANO) a od prosince 2021 současná ministryně Jana Černochová (ODS).

Obnova a modernizace 11 prioritně vybraných vojenských areálů nejde podle časového ani finančního plánu, konstatoval NKÚ. "Ministerstvo obrany do první etapy modernizace a obnovy areálů investovalo zatím přibližně dvě miliardy korun, což je pouze 14,5 procenta z plánovaných 14 miliard korun," uvedl. Investiční akce se posouvají v čase, což podle NKÚ nejspíše povede k dalšímu zhoršování stavu nemovitostí, a tedy nehospodárným dodatečným výdajům.

Zdroje, které má armáda k dispozici, neumožňují podle ministerstva obrany prvotní záměr realizovat. "Bylo nutné reagovat na nové úkoly, ale rovněž i aktualizovat priority, které nejen pro armádu vyplývají ze změny bezpečnostní situace," uvedlo ministerstvo.

Významné riziko NKÚ spatřuje v tom, že resort nestihne vybudovat garáže a související technologie pro nakupovaná děla. "Ačkoliv první kusy děl mají být dodány již v roce 2026, v areálu určeném k jejich dislokaci neprobíhala v době ukončení kontroly modernizace ani související výstavba," uvedl. Projekt i peníze na vybudování garáží pro nově pořizované houfnice jsou připraveny a připravuje se vyhlášení veřejné soutěže na realizaci výstavby, reagovala obrana.

Resort obrany podle NKÚ také neplnil stanovenou provozuschopnost tanků a nezajistil přiměřenou zásobu náhradních dílů pro jejich opravy. Nynější kontrola ukázala, že ministerstvo sice mírně posílilo vlastní opravárenské kapacity, zásadní projekty však neuskutečnilo. "Výstavbu multifunkční haly v Jaroměři, která má sloužit ke komplexním opravám zavedené i nově zaváděné vojenské techniky, posunulo o sedm let až na rok 2032," zdůraznil NKÚ.

PODCAST: Derniéra Pirátů. Fiala odřídí SPOLU do zdi

"Opravárenské kapacity obrněné techniky se ve sledovaném období nepodařilo navýšit kvůli nedostatku pracovníků. Výstavba multifunkční haly v Jaroměři dosud nebyla možná kvůli nesouladu s platným územním plánem. O jeho změně ministerstvo obrany intenzivně jedná," sdělilo MO. Zajištění náhradních dílů pro tanky T-72 podle něj zkomplikovala situace na trhu.

Ministerstvo podle kontrolního úřadu také dosud nezavedlo systém objednání a distribuce výstroje, který by zjednodušil a urychlil její výdej pro armádu. Nenakoupilo ani dostatečnou zásobu některých druhů výstroje. "Ačkoli ministerstvo obrany rozpočet na pořízení výstroje postupně zvyšovalo, zásoby výstroje odpovídající zvýšené částce nenakoupilo. Nevyužito zůstalo téměř 1,4 miliardy korun," uvedl NKÚ. Kontroloři například zjistili, že ministerstvu letos v březnu chybělo 19 procent výstroje, jako jsou letní boty, reflexní bundy, nehořlavé zimní kombinézy či zásahové vesty.

Systém elektronického objednávání výstroje, který ministerstvo vytvořilo a fungovat měl od roku 2022, bude do března příštího roku ve zkušebním provozu. Na tento systém měl navazovat systém zásilkové služby výstroje. Ministerstvo však projekt odložilo, a proto NKÚ vyhodnotil peníze na elektronické objednávání jako neúčelně vynaložené.

Ministerstvo obrany dnes konstatovalo, že spuštění elektronického objednávání výstroje je naplánováno v pěti fázích a i jeho spuštění ovlivnila pandemie covidu, kdy určení IT odborníci tehdy plnili prioritní úkoly v jiné oblasti. "Vytvoření zásilkové služby je závislé na výstavbě nové skladovací haly, k čemuž dojde v příštích letech," dodal úřad.