Vláda vyhodila Bartošův nefunkční stavební systém. Nový má fungovat od ledna 2028

Vláda se na středečním jednání rozhodla, že nebude dopracovávat současný digitální systém stavebního řízení exministra pro místní rozvoj Ivana Bartoše. Místo toho zahájí vývoj od začátku, řekl to ministr dopravy Martin Kupka (ODS). Nové digitalizované systémy stavebního řízení, které se nebudou dále vyvíjet, bude možné podle něj dočasně používat souběžně se starými systémy. Digitální stavební řízení provází problémy, které vedly i ke koaliční roztržce a odchodu Pirátů z vlády.

Ministr pro místní rozvoj Petr Kulhánek (za STAN) už předtím ve středu řekl, že chce zachovat funkční prvky digitalizace stavebního řízení, nechce se vracet k jeho papírové podobě. Upozornil, že návrat na začátek celého procesu by digitalizaci zpozdil o několik let.

„S kolegy na vládě jsme se shodli na částečném legislativním a technologickém bypassu. Ten spočívá v povinném elektronickém odevzdávání dokumentů a zachování systémů při jejich současném napojením na lokální software, který stavební úřady a dotčené orgány používaly dosud,“ uvedl Kulhánek.

„Zákon stanoví přechodné období, ve kterém bude práce stavebních úřadů a dotčených orgánů v některých informačních systémech dobrovolná. Plná funkčnost systémů DSŘ se dá očekávat k 1. 1. 2028 – to zahrnuje i potřebné testování. Do té doby poběží přechodné období. Vláda mě pověřila realizací nové veřejné soutěže na dodavatele systémů DSŘ. Na resortu pro místní rozvoj připravíme detailní procesní analýzu, popíšeme přesně konečný stav, jak mají systémy vypadat a co mají umět. Na základě toho vypíšeme transparentní veřejnou zakázku,“ dodal.

Kulhánek řekl, že vláda by měla dnes přijmout legislativní změnu, která umožní souběžně používat prvky digitálního stavebního řízení platné od července i systém, který fungoval do konce června. Kromě toho se bude zabývat i dvěma variantami dalšího postupu, kdy jedna by znamenala dopracování současného digitálního systému, druhá zahájení vývoje od začátku.

Podle Kulhánka by bylo vhodné využít některé prvky současného systému digitalizace stavebního řízení. „Ten systém má řadu funkcionalit, které fungují, se kterými se už stavební úřady sžily. Je zjednodušením systému, je elektronickým systémem, odklonili jsme se od papírové podoby, a my říkáme, že se nechceme vracet do té doby papírové,“ řekl ministr. Podle něj je úkolem vlády dopracovat systém do takového stavu, kdy bude respektovat požadavky všech aktérů vystupujících ve stavebním řízení.

„Musíme najít řešení, které bude zatěžovat co nejméně dalšími riziky vývoj těch systémů. Rádi bychom udrželi prvotní digitalizaci stavebního řízení v podobě nahrávání digitálních projektů, to je nezbytná cesta, abychom mohli pokračovat i v jiných cestách vývoje stavebního řízení,“ doplnil Kupka.

Návrat úplně na začátek a nové vypracování systému by podle Kulhánka mohlo znamenat odložení digitalizace o několik let vzhledem ke lhůtám, které jsou při zadávání veřejných zakázek. Na to upozornili i Piráti, jejichž předseda Ivan Bartoš byl do konce září ministrem pro místní rozvoj a měl digitalizaci stavebního řízení na starosti. Podle nich by systém, který by se začal vyvíjet od začátku, mohl být spuštěn nejdřív v roce 2028.

Kupka nicméně upozornil, že i rozšiřování současného systému má rizika. „Pohled dovnitř těch systémů ukazuje, že situace je vážnější, než jsme očekávali na začátku,“ řekl. Na vládu dnes přináší analýzu, která hodnotí výhody a nevýhody obou možných dalších postupů.

„Určitě musíme zvolit variantu, která bude nejvíc uživatelsky přívětivá, bude nejlevnější a nejrychlejší. Stavební řízení se musí opravit, musí se opravit co nejdříve,“ řekl ministr životního prostředí Petr Hladík (KDU-ČSL). Nechtěl předjímat, pro kterou variantu postupu se vláda rozhodne.