Putin „zhasnul“ ve válečné zóně. Hodnostáři nebudou zveřejňovat majetková přiznání

Ruský prezident Vladimir Putin svým pátečním výnosem povolil hodnostářům a úředníkům odeslaným na okupovaná území či příslušníkům armády a bezpečnostních složek zapojeným do bojů na Ukrajině nezveřejňovat svá majetková přiznání. Putin současně pozastavil na dobu "speciální vojenské operace", jak Kreml nazývá válku proti Ukrajině, zveřejňování všech majetkových přiznání úředníků.

Prvních šest bodů výnosu, které v pátek 30. prosince pronesl ruský prezident, se týkají účastníků "speciální vojenské operace", jak vojáků, tak příslušníků dalších silových struktur, či úředníků odeslaných na okupovaná území, jakož i jejich manželek. Poslední bod Putinova dekretu ale neobsahuje zmínku o tom, že se týká jen účastníků ukrajinského tažení. Zmiňuje se ale o tom, že informace o příjmech, výdajích, majetku a dalších okolnostech, dosud zveřejňovaná na základě zákona o boji proti korupci, se napříště nebudou zveřejňovat o internetových stranách úřadů a nebudou poskytována médiím.

"Tento výnos dělá ruský mocenský systém ještě méně transparentním. Praxe zveřejňování majetkových přiznání se po válce sotva obnoví," napsala na svém webu ruská redakce BBC. Tlumočila tak názor oslovených expertů na boj proti korupci.

Až dosud ruští představitelé, včetně samého Putina, museli každoročně podávat kontrolním orgánům majetková přiznání, která se následně zveřejňovala. Jejich věrohodnost od počátku provázely pochyby a otázky, jak je možné, že z tak skromných deklarovaných příjmů si ruští hodnostáři dokáží dopřát tak rozmařilý životní styl či třeba jen luxusní hodinky na zápěstích.

"Veřejné přiznávání příjmů až dosud zbývalo posledním významným výdobytkem epochy, kdy prezidentem byl Dmitrij Medveděv," řekl Ilja Šumanov, řiditel ruské pobočky nevládní organizace Transparency International. Zveřejňování majetkových přiznání bylo důležité pro veřejnou kontrolu, jakkoli v Rusku byla slabá. Putinův dekret podle experta sníží zkorumpovaným hodnostářům riziko, že je postihne trest.

Další expert Andrej Žvirblis se domnívá, že Putinův výnos odporuje zákonu o boji proti korupci a porušuje ústavu, konkrétně ustanovení, že prezidentovy výnosy nesmějí odporovat federálním zákonům. Zveřejňování majetkových přiznání bývalo i příležitosti ke zjištěním, kdo vlastně na daném ministerstvu pracuje. "Teď se nedozvíme ani jména," míní Žvirblis.

Naopak Kirill Kabanov, který jako předseda Národního protikorupčního výboru patří mezi členy prezidentovy rady pro lidská práva, se nedomnívá, že dekret porušuje ústavu. Úředníci podle něj budou dál skládat účty ze svého jmění, jen se po dobu "speciální vojenské operace" tyto informace nebudou zveřejňovat, protože by mohly vést k útokům, ať informačním či přímo fyzickým. Nezveřejňování majetkových přiznání podle Kabanova nepředstavuje největší a nejzásadnější problém současnosti.

BBC připomněla, že už v březnu poslanec Vladislav Reznik z vládní strany Jednotné Rusko předložil návrh zákona, dovolující nezveřejňovat informace o příjmech osob, na které Západ uvalil sankce. Vláda a příslušný výbor sněmovny zareagovaly odmítavě. Předloha dosud nepřišla na pořad.

Putin svým výnosem podle expertů dovolil svým podřízeným přijímat na okupovaných územích dárky či odměny "humanitárního charakteru", které nemusí deklarovat, a to přesto, že protikorupční zákon zakazuje státním úředníkům přijímat jakékoliv dary v souvislosti s plněním služebních povinností.

"Zóna šedého státního banditismu roste do obřích rozměrů," varoval Žvirblis.