Obce dostanou více z DPH. Vláda jim ale vezme peníze z příjmů osob

Obce dostanou od roku 2017 vyšší podíl z vybrané daně z přidané hodnoty (DPH), zároveň však přijdou o svůj podíl na dani z příjmů od podnikatelů a všech fyzických osob, které podávají daňové přiznání. V novele zákona o rozpočtovém určení daní to dnes schválila Sněmovna, když přistoupila na pozměňovací návrh Senátu. Podpořil jej i ministr financí Andrej Babiš (ANO). Novela především přináší vyšší podíl na DPH krajům již od příštího roku. Nyní ji dostane k podpisu prezident.

Debata dnes trvala několik hodin. Pravice kritizovala senátní návrh s tím, že není dostatečně projednaný a že obce ochudí o peníze. Vláda původně navrhla zvýšit podíl z vybrané DPH pouze krajům, a to už od příštího roku. Půjde zhruba o 3,5 miliardy korun. Kraje nyní získávají z vybrané DPH 7,86 procenta, nově dostanou 8,92 procenta. Příjmy krajů zdaní se tak vrátí do stavu před rokem 2011, kdy zákon podíl krajů na daňových výnosech snížil.

Už při projednávání ve Sněmovně navrhovali poslanci pravice zvýšit s podílem krajů i podíl obcí. Žádný z těchto návrhů ale neuspěl. Senát poté přijal pozměňovací návrh Radko Martínka (ČSSD) vypracovaný ve spolupráci ministerstvem financí, který zvyšuje podíl obcí z 20,83 procenta na 21,4 procenta. Současně jim odebírá podíl 30 procent, který jim nyní připadá z daní živnostníků a všech fyzických osob, které podávají daňové přiznání.

Sněmovna ho dnes přijala, což by mělo znamenat pro obce od roku 2017 dodatečný celkový výnos asi dvě miliardy korun ročně na DPH, ale na daních z příjmu podnikatelů přijdou asi o miliardu ročně. Tento podíl, nazývaný motivační složka, měl motivovat obce k vytváření příznivých podmínek pro podnikání.

Pozměňovací návrh ve Sněmovně stejně jako předtím v Senátu podpořil ministr Babiš. Poukazoval na to, že v roce 2014 si na peníze z daní od fyzických osob sáhlo jen 23 procent obcí. Podle Babiše šlo o problematický parametr a o nástroj, který je pro účely obcí naprosto nevhodný. Prohlásil, že 5446 obcí získá díky senátnímu návrhu celkem miliardu korun, naproti tomu 706 obcí prodělá celkem 96 milionů. Martínek řekl, že se vyměňuje daň nejistou za daň jistou.

Čtěte také: Ministerstvo financí nachystalo past na obce

Obce musí škrtat, finance jim poslaly o tři miliardy méně

Sdružení místních samospráv i Svaz měst a obcí se obávají, že pokud by se v budoucnu dařilo vybírat od podnikatelů víc na daních, přijdou obce o mnohem víc, než získávají nyní. Tuto obavu vyslovila i poslankyně Věra Kovářová (TOP 09 a Starostové). Vladislav Vilímec a Zbyněk Stanjura (oba ODS) uvedli, že zrušení motivační složky připraví například hlavní město Prahu o 690 milionů korun. Babiš řekl, že Praha na druhé straně dostane navíc na DPH 273 milionů korun.

Předseda TOP 09 Miroslav Kalousek řekl, že zrušením motivačního příspěvku skončí motivace vedení měst vytvářet prostředí příznivé pro podnikání, a obce budou více závislé na státu. Označil to za další krok k etatizaci a oligarchizaci veřejné správy. Podle návrhu státního rozpočtu na příští rok by obce měly získat na příjmech z daní celkově téměř 183 miliard korun. Z toho DPH by jim měla vynést asi 73 miliard Kč.